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建設(shè)國家重要能源原材料基地

 時間:2026-04-21       大    中    小      來源: 山西省政府網(wǎng)

百米井下,智能化綜采工作面機聲隆隆,滾滾烏金運至地面馳援全國;

千米管道,黑色煤炭穿過各類反應(yīng)裝置,變身為清澈透亮的基礎(chǔ)油品;

群山丘壑,白色風(fēng)機藍色光伏連綿成群,綠色電能加速匯入千家萬戶;

智能工廠,高端銅箔精準軋制堅韌輕薄,硬核科技助力產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級;

……

能源是工業(yè)的糧食、國民經(jīng)濟的命脈;原材料是建設(shè)的筋骨、大國制造的底氣。放眼全國,經(jīng)濟已由高速增長轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,對能源原材料的供給保障、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、品質(zhì)升級、綠色轉(zhuǎn)型提出了新的更高要求。

2024年3月,習(xí)近平總書記在新時代推動中部地區(qū)崛起座談會上強調(diào),中部地區(qū)是我國重要糧食生產(chǎn)基地、能源原材料基地、現(xiàn)代裝備制造及高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和綜合交通運輸樞紐,在全國具有舉足輕重的地位。

2025年7月,習(xí)近平總書記在山西考察時強調(diào),堅定有序推進轉(zhuǎn)型發(fā)展,重點要抓好能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級和適度多元發(fā)展……把資源優(yōu)勢更好轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

牢記習(xí)近平總書記殷殷囑托,重新審視自身戰(zhàn)略定位與發(fā)展坐標,我省“十五五”規(guī)劃綱要明確將“建設(shè)國家重要能源原材料基地”列入六個方面重點建設(shè)方向之一。

大道之行,壯闊無垠。從“煤炭大省”邁向“能源原材料基地”,這是發(fā)展理念的深刻重塑,是產(chǎn)業(yè)能級的全面躍升,是從“一煤獨大”的資源依賴中突圍,在“多業(yè)支撐”的轉(zhuǎn)型大道上奮起的時代跨越。

(一)

作為國家資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗區(qū)、能源革命主陣地,山西的每一步探索,都在為國家能源安全試點探路;山西的每一次轉(zhuǎn)型,都折射出中國經(jīng)濟向“新”、向“綠”、向“優(yōu)”的歷史蝶變。

察大勢者智,馭大勢者贏。

當(dāng)今世界百年未有之大變局加速演進,沒有堅如磐石的能源原材料保障,大國重器就無從談起,高質(zhì)量發(fā)展就成了無源之水、無本之木。

新中國成立以來,山西累計生產(chǎn)煤炭超270億噸,約2/3的煤炭運往全國,為保障國家能源安全、助力現(xiàn)代化建設(shè)作出重大貢獻?!包c亮全國一半的燈,燒熱華北一半的炕”,展現(xiàn)著煤炭大省的能源擔(dān)當(dāng)。

位于大同市的大秦鐵路始發(fā)編組站湖東站,每隔13分鐘左右就有一列滿載煤炭的重載列車駛出。開通運營30多年來,這條能源大動脈累計運量超90億噸。

因煤而興、因能而強,作為全國重要的能源基地,山西承擔(dān)著保障國家能源安全的重大使命,具備建設(shè)國家重要能源原材料基地的獨特優(yōu)勢和堅實基礎(chǔ)。

從資源稟賦看,山西煤炭儲量大、品種全、品質(zhì)優(yōu),鋁土礦、鐵礦、銅礦等礦產(chǎn)資源豐富,配套程度高,開發(fā)潛力大,是國家能源安全的“壓艙石”、原材料供給的“穩(wěn)定器”。

從產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)看,歷經(jīng)數(shù)十年接續(xù)建設(shè),山西已形成集勘探、開采、加工、轉(zhuǎn)化、應(yīng)用于一體的完整能源原材料產(chǎn)業(yè)體系,為保障國家能源供應(yīng)、推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供了堅實支撐。

從戰(zhàn)略區(qū)位看,山西地處我國腹地,區(qū)位適中、通道暢通,承東啟西、連南接北,能夠穩(wěn)定、高效、可靠服務(wù)全國能源原材料需求和產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,在全國生產(chǎn)力布局和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中具有不可替代的重要作用。

山西煤炭產(chǎn)業(yè)舉足輕重,山西鋼鐵、有色金屬等產(chǎn)業(yè)同樣底蘊深厚。太鋼手撕鋼、筆尖鋼、芯片鋼等高精尖特產(chǎn)品問世,書寫著“中國制造”走向“中國創(chuàng)造”的輝煌;運城銀光鎂業(yè)鍛造車間,新一代鎂合金汽車輪轂性能優(yōu)異,成為新能源車企爭相采購的“香餑餑”。

“十五五”時期,我國著力推動能源結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。山西省委、省政府深刻把握煤炭產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟社會發(fā)展中的基礎(chǔ)性、兜底性作用,聚焦清潔高效利用,全力推動煤炭從燃料向原料、材料、終端產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,努力走出一條產(chǎn)業(yè)優(yōu)、質(zhì)量高、效益好、可持續(xù)的煤炭清潔高效利用新路,全力建設(shè)國家重要的能源原材料基地。

從能源到材料,從基礎(chǔ)原料到高端產(chǎn)品,山西以全鏈條布局、集群化發(fā)展,筑牢國家能源原材料產(chǎn)業(yè)的堅實底座,最終建成保障可靠、綠色高效、創(chuàng)新引領(lǐng)、韌性強勁的現(xiàn)代化能源原材料基地。

恒者行遠,思者常新。建設(shè)國家重要能源原材料基地,絕非簡單延續(xù)傳統(tǒng)路徑、擴大產(chǎn)能規(guī)模,而是一次全方位、系統(tǒng)性、深層次的戰(zhàn)略升級。

(二)

綠色低碳是實現(xiàn)碳達峰碳中和的主要途徑,也是能源原材料產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和新舊動能轉(zhuǎn)換的內(nèi)在要求,更是山西轉(zhuǎn)型發(fā)展的核心方向與必由之路。

建設(shè)國家重要能源原材料基地,絕不是走拼資源、拼消耗的老路,而是要將綠色低碳貫穿全過程、各領(lǐng)域,推動發(fā)展方式全面轉(zhuǎn)型。

推動經(jīng)濟社會發(fā)展綠色化、低碳化,是實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。協(xié)同推進降碳、減污、擴綠、增長,正在三晉大地轉(zhuǎn)化為自覺行動和生動實踐。

去年底,全省47家礦山成功通過遴選,正式納入省級綠色礦山創(chuàng)建名錄。目前,全省近300座綠色礦山通過采用先進開采技術(shù)提高資源回收率,推進煤矸石、礦井水等廢棄物資源化利用,加大礦區(qū)綠化和生態(tài)修復(fù)力度,為我省資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型再添綠色動能。

煤炭,在過去、現(xiàn)在乃至未來一段時期內(nèi),依然是我國的主體能源。能源原材料基地建設(shè),絕不是簡單地“去煤化”,而是要推動煤炭這棵“老樹”發(fā)“新芽”。

理念一變天地寬。“十五五”時期,我省要深化能源革命,細化綠色低碳轉(zhuǎn)型路徑舉措,加快能源生產(chǎn)方式、消費方式、發(fā)展動力轉(zhuǎn)型,初步建成新型能源體系。

西山煤電馬蘭礦,作為山西首批零碳試點礦井,正經(jīng)歷一場綠色蛻變。智能變頻電機降低電耗,余熱回收系統(tǒng)變廢為寶,2025年噸煤碳排放較2020年下降超20%?!耙郧捌串a(chǎn)量,現(xiàn)在比誰更綠色?!钡V工們的樸素話語折射出發(fā)展理念的深刻變革。

以馬蘭礦為代表,全省不斷提升煤礦智能化、綠色化開采水平。如今,全省智能化煤礦達到400座,煤炭先進產(chǎn)能占比提高到84%,為全國能源安全提供堅實支撐。

綠色低碳,不僅是技術(shù)層面的革新,更是對資源與環(huán)境關(guān)系的重新審視?!笆逦濉睍r期,我省要保持煤炭產(chǎn)能穩(wěn)定接續(xù),更要統(tǒng)籌抓好煤炭清潔低碳發(fā)展、多元化利用、綜合儲運這篇大文章,推動煤炭產(chǎn)業(yè)由低端向高端、煤炭產(chǎn)品由初級燃料向高價值產(chǎn)品攀升。

在潞安化工集團,一塊塊烏黑的煤炭變成了一滴滴清澈的潤滑油、一瓶瓶高端特種化學(xué)品,實現(xiàn)了從“燃料”到“原料”的華麗轉(zhuǎn)身。

三晉大地,不僅有烏金滾滾,更有風(fēng)光無限,一曲由“風(fēng)光水火儲”協(xié)奏的綠色交響樂正在奏響。黃土高原的風(fēng)、呂梁太行的光,化作源源不斷的綠電,匯入電網(wǎng)大動脈,進入萬千百姓家。

2025年,全省新能源和清潔能源裝機同比增加1829萬千瓦、達到9048萬千瓦,占比55.1%,首次超過煤電?!笆逦濉睍r期我省要大力發(fā)展新能源和清潔能源,力爭新增可再生能源裝機1億千瓦,非常規(guī)天然氣產(chǎn)量2030年達到300億立方米,打造千億級產(chǎn)業(yè)鏈。

“十五五”時期,綠色低碳必須深度貫穿于原材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展全過程。

我省要深入開展企業(yè)能效對標改造,推動鋼鐵、焦化、水泥、鋁冶煉等重點行業(yè)節(jié)能降碳技術(shù)改造。引導(dǎo)鋼鐵、焦化、有色、建材、化工等重點企業(yè)完善碳管理體系,建設(shè)綠色制造體系,力爭到2030年省級及以上綠色工廠產(chǎn)值占規(guī)模以上制造業(yè)總產(chǎn)值比重達到32%以上。

作為傳統(tǒng)能源大省,勇于扛起綠色轉(zhuǎn)型之責(zé),以綠色開采固本、以清潔轉(zhuǎn)化提效、以新能源賦能、以循環(huán)經(jīng)濟增效,彰顯著山西走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展道路的堅定決心與使命擔(dān)當(dāng)。

(三)

創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。建設(shè)國家重要能源原材料基地,必須激活“動力源”,以科技創(chuàng)新賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、催生新興產(chǎn)業(yè)壯大,讓“創(chuàng)新之火”點燃“轉(zhuǎn)型之光”。

“煤炭是個寶,1克尼龍6短纖維就能拉6公里長,產(chǎn)品價值上翻數(shù)十倍,關(guān)鍵要找到打開‘魔方’的鑰匙。”潞安化機董事長任金鎖的話語道出了技術(shù)創(chuàng)新的核心要義。這不僅是煤炭物理形態(tài)的蛻變,更是山西能源產(chǎn)業(yè)由“燃料”向“材料”、由“低端”向“高端”躍遷的生動縮影。

核心技術(shù)買不來、要不來、討不來,唯有自主創(chuàng)新才能把發(fā)展主動權(quán)牢牢握在自己手中。我省作為國家重要的綜合能源基地,在能源領(lǐng)域科技創(chuàng)新方面卓有成效,一批覆蓋能源全產(chǎn)業(yè)鏈的系列技術(shù)實現(xiàn)突破,5個國家級創(chuàng)新平臺落地,省實驗室、重點實驗室、技術(shù)創(chuàng)新中心達到105家,一批專精特新企業(yè)相繼涌現(xiàn),在全國科技版圖的影響力持續(xù)擴大。

“十五五”時期,我省要搶抓國家政策機遇,緊緊圍繞推動能源轉(zhuǎn)型、構(gòu)建新型能源體系等戰(zhàn)略重點,著力提升能源科技創(chuàng)新整體效能,加快建設(shè)能源轉(zhuǎn)型科技創(chuàng)新高地,將科技變量轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)增量。

日前,華陽集團年產(chǎn)39.4萬噸鋁基新材料項目進入鋼結(jié)構(gòu)主體施工階段。該項目核心設(shè)備電解槽采用國內(nèi)先進的600千安槽型,具有容量大型化、高效環(huán)保節(jié)能的優(yōu)勢,將推動企業(yè)鋁產(chǎn)業(yè)煥新蝶變,推動陽泉市鋁產(chǎn)業(yè)鏈一體化發(fā)展。

建設(shè)國家重要能源原材料基地,必須加大技術(shù)創(chuàng)新和數(shù)智賦能力度,加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,助推我省產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“十五五”開好局、起好步。

全省上下要堅決貫徹省委、省政府部署,按照我省《關(guān)于加快能源科技創(chuàng)新支撐能源轉(zhuǎn)型發(fā)展的實施意見》所明確的9條路徑,增加高質(zhì)量科技供給,為打造綜合能源、綠色能源提供系統(tǒng)解決方案。

太原理工大學(xué)省部共建煤基能源清潔高效利用國家重點實驗室,緊密圍繞山西煤炭資源優(yōu)勢,全力推進能源科技創(chuàng)新,促進煤化工產(chǎn)業(yè)的高端化、多元化、低碳化發(fā)展。我們要向“高”而攀,搶占科技創(chuàng)新的制高點,推動產(chǎn)學(xué)研用深度融合,讓科研成果走出實驗室,盡快轉(zhuǎn)化為車間里的產(chǎn)品、市場上的商品、產(chǎn)業(yè)鏈上的產(chǎn)值。

沒有高端先進的原材料,就無法支撐起航空航天、新能源汽車、芯片制造等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。我們要向“精”而進,延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,依托龍頭企業(yè)做強做優(yōu)優(yōu)勢產(chǎn)品,培育打造先進材料產(chǎn)業(yè)集群,有力保障國家重大工程、高端制造、國防科技關(guān)鍵材料供給,真正挺起中國制造的“硬脊梁”。

數(shù)字化、智能化是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的“加速器”。我們要向“智”而行,堅持數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟深度融合,深入推進“數(shù)智+能源原材料”,以數(shù)智賦能激活新動能,讓古老的礦山煥發(fā)青春,讓傳統(tǒng)的廠房重獲新生,在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占先機。

科技立則產(chǎn)業(yè)立,創(chuàng)新強則產(chǎn)業(yè)強。山西不能因資源豐富而懈怠創(chuàng)新,不能因傳統(tǒng)厚重而畏懼變革,而要以核心技術(shù)破局、以智能智造賦能,讓創(chuàng)新成為能源原材料基地建設(shè)的強引擎,為國家能源原材料科技自立自強貢獻山西智慧。

(四)

產(chǎn)業(yè)韌性是國家重要能源原材料基地的核心競爭力,是應(yīng)對外部沖擊、保障持續(xù)供給、實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐。面對復(fù)雜嚴峻的國際環(huán)境、市場波動和轉(zhuǎn)型壓力,山西必須堅持底線思維、系統(tǒng)觀念,著力打造富有韌性、堅實可靠的產(chǎn)業(yè)體系。

基礎(chǔ)產(chǎn)能、核心產(chǎn)品、關(guān)鍵環(huán)節(jié)是產(chǎn)業(yè)韌性的根基。煤炭作為我國主體能源的地位短期內(nèi)不會發(fā)生根本變化,但能源消費結(jié)構(gòu)正在悄然改變。

“十四五”期間,我省生產(chǎn)原煤65億噸,占全國近三成,以長協(xié)價為24個省份保供電煤20億噸。山西以“國家隊”的擔(dān)當(dāng),確保全國能源供應(yīng)穩(wěn)定、價格平穩(wěn),成為國家能源安全最可靠的“壓艙石”。

窺一斑而知全豹?!笆逦濉睍r期,我省必須鞏固提升煤炭、電力、油氣、基礎(chǔ)化工、基礎(chǔ)原材料等供給能力,保持產(chǎn)能穩(wěn)定接續(xù),確保國家急需、產(chǎn)業(yè)必需、民生必備的產(chǎn)品穩(wěn)定供應(yīng)。

強化基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通,是提升韌性的硬件支撐。今年國網(wǎng)山西省電力公司固定資產(chǎn)投資預(yù)計超過180億元,山西電網(wǎng)建設(shè)進入提速新階段,推進特高壓、電源送出和新能源匯集等系列重點工程。“十五五”時期我省要加快特高壓輸電、油氣輸送、鐵路公路物流、倉儲配送樞紐等建設(shè),構(gòu)建高效暢通、安全可靠的輸送網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)產(chǎn)、供、儲、銷、運一體化協(xié)同,確保關(guān)鍵時刻拿得出、供得上、穩(wěn)得住、可持續(xù)。

堅持全產(chǎn)業(yè)鏈思維,是提升韌性的系統(tǒng)方法。圍繞“延鏈補鏈”,潞安化工集團積極打造提升合成氨—化肥、煤制油、新型焦化等產(chǎn)業(yè)鏈,上游保原料穩(wěn)定、中游強技術(shù)支撐、下游拓高端市場,形成資源共享、優(yōu)勢互補的發(fā)展模式?!笆逦濉睍r期我省要著力推動產(chǎn)業(yè)鏈“延鏈、補鏈、強鏈”,培育一批鏈主企業(yè)、專精特新企業(yè),構(gòu)建上下游協(xié)同、大中小企業(yè)融通的產(chǎn)業(yè)生態(tài),讓產(chǎn)業(yè)鏈更穩(wěn)、更韌、更具競爭力。

從“一煤獨大”到“多能互補”,再到“源網(wǎng)荷儲”一體化協(xié)同……我省加快構(gòu)建新型能源體系,多元供給、多網(wǎng)協(xié)同,讓山西能源體系既能“穩(wěn)供應(yīng)”,又能“調(diào)峰谷”,更能“抗風(fēng)險”。

從“原料輸出”到“精深加工”,再到“全鏈升級”……我省加快構(gòu)建高端材料產(chǎn)業(yè)體系,提質(zhì)增效、強基固本,讓山西原材料既能“保供給”,又能“強制造”,更能“挺脊梁”。

一個富有韌性的能源原材料基地,才是可靠的基地、可持續(xù)的基地。山西以保供穩(wěn)價守底線、以全鏈協(xié)同強支撐、以多元供給增活力,讓能源原材料基地既有“硬度”更有“韌性”。這種韌性,源于深厚的產(chǎn)業(yè)底蘊,更源于系統(tǒng)的戰(zhàn)略布局,是山西服務(wù)國家大局、保障能源安全的核心能力所在。

胸懷凌云志,關(guān)山更崢嶸。

建設(shè)國家重要能源原材料基地,是一項長期戰(zhàn)略任務(wù)、系統(tǒng)工程,絕非敲鑼打鼓就能輕輕松松實現(xiàn),注定是一場攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn),我們必須凝聚實干擔(dān)當(dāng)?shù)陌蹴鐐チΓ诰镁脼楣χ薪怀鰰r代答卷。

太行巍巍,挺立的是不屈的脊梁;黃河滔滔,奔涌的是奮進的浪花?!笆逦濉毙抡鞒躺?,我們要深入貫徹落實習(xí)近平總書記對山西工作的重要講話重要指示精神,以綠色低碳為方向、創(chuàng)新驅(qū)動為引擎、富有韌性為核心、堅實可靠為底線,高水平打造我國重要能源原材料基地,持續(xù)推動傳統(tǒng)能源大省向現(xiàn)代能源原材料強省跨越,持續(xù)推動資源型經(jīng)濟轉(zhuǎn)型邁出更加堅實的步伐,以一域之安服務(wù)全局之穩(wěn),以一省之為助力全國之進。