征求意見(jiàn)稿

山西省公共圖書(shū)館條例（草案）

第一章??總??則

第一條【立法目的】為了發(fā)揮公共圖書(shū)館功能，促進(jìn)公共圖書(shū)館事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，保障公民基本文化權(quán)益，提高公民科學(xué)文化素質(zhì)和社會(huì)文明程度，堅(jiān)定文化自信，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公共圖書(shū)館法》、《中華人民共和國(guó)公共文化服務(wù)保障法》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本條例。

第二條【適用范圍】本省行政區(qū)域內(nèi)公共圖書(shū)館的設(shè)立、運(yùn)行、服務(wù)等活動(dòng)，適用本條例。

本條例所稱(chēng)公共圖書(shū)館，是指向社會(huì)公眾免費(fèi)開(kāi)放，收集、整理和保存圖書(shū)報(bào)刊、音像制品、縮微制品、數(shù)字資源等文獻(xiàn)信息并提供查詢(xún)、借閱及相關(guān)服務(wù)，開(kāi)展社會(huì)教育的公共文化設(shè)施。

第三條【基本原則】公共圖書(shū)館是社會(huì)主義公共文化服務(wù)體系的重要組成部分，應(yīng)當(dāng)將推動(dòng)、引導(dǎo)、服務(wù)全民閱讀和建設(shè)書(shū)香山西作為重要任務(wù)。

公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀(guān)為引領(lǐng)，傳承中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，繼承發(fā)揚(yáng)革命文化，發(fā)展社會(huì)主義先進(jìn)文化，遵循政府主導(dǎo)、社會(huì)參與，系統(tǒng)謀劃、統(tǒng)籌發(fā)展，服務(wù)均等、優(yōu)質(zhì)高效的原則。

第四條【政府職責(zé)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)公共圖書(shū)館事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)，將公共圖書(shū)館事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，將公共圖書(shū)館建設(shè)納入國(guó)土空間規(guī)劃，建立綜合協(xié)調(diào)機(jī)制，研究解決重大問(wèn)題。

縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r加大對(duì)政府設(shè)立的公共圖書(shū)館的投入，將所需經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算，并及時(shí)足額撥付、專(zhuān)款專(zhuān)用。經(jīng)費(fèi)包括設(shè)施、設(shè)備、人員、文獻(xiàn)信息資源、古籍保護(hù)、運(yùn)行與維護(hù)、總分館建設(shè)、免費(fèi)開(kāi)放服務(wù)等方面的費(fèi)用。

省人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)革命老區(qū)、脫貧地區(qū)、欠發(fā)達(dá)地區(qū)的公共圖書(shū)館事業(yè)給予扶持。

第五條【部門(mén)職責(zé)】縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)公共圖書(shū)館的管理工作。

縣級(jí)以上人民政府發(fā)展改革、教育、科學(xué)技術(shù)、民政、財(cái)政、人力資源和社會(huì)保障、自然資源、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)，做好公共圖書(shū)館管理有關(guān)工作。

第六條【行業(yè)組織】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持公共圖書(shū)館行業(yè)組織發(fā)展。

公共圖書(shū)館學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)等行業(yè)組織應(yīng)當(dāng)依法制定行業(yè)規(guī)范，加強(qiáng)行業(yè)自律，維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益，指導(dǎo)、督促會(huì)員提高服務(wù)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)術(shù)交流和業(yè)務(wù)研討。

第七條【社會(huì)力量】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持社會(huì)力量參與公共圖書(shū)館建設(shè)。

鼓勵(lì)公民、法人和其他組織依法通過(guò)捐贈(zèng)資金、設(shè)施、設(shè)備、文獻(xiàn)信息以及資助項(xiàng)目、贊助活動(dòng)、參與運(yùn)營(yíng)等形式支持公共圖書(shū)館建設(shè)與發(fā)展。

第八條【宣傳推廣】各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共圖書(shū)館的宣傳，引導(dǎo)公眾利用公共圖書(shū)館資源，提高公共圖書(shū)館的知曉度、影響力和利用率。

廣播、電視、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體應(yīng)當(dāng)將公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展與服務(wù)的宣傳納入公益宣傳內(nèi)容。

第九條【表彰獎(jiǎng)勵(lì)】對(duì)在公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì)。

第二章??設(shè)??立

第十條【規(guī)劃建設(shè)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立本級(jí)公共圖書(shū)館，根據(jù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)文化發(fā)展需求和人口分布狀況，建立覆蓋城鄉(xiāng)的公共圖書(shū)館服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處根據(jù)本轄區(qū)人口數(shù)量、人口分布、環(huán)境和交通條件等因素設(shè)立公共圖書(shū)館，有條件的可以設(shè)立獨(dú)立館舍的公共圖書(shū)館。

鼓勵(lì)公民、法人和其他組織自籌資金設(shè)立公共圖書(shū)館。

第十一條【建設(shè)要求1】公共圖書(shū)館建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和設(shè)計(jì)規(guī)范要求。

公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)具備與其功能相適應(yīng)的館舍面積、閱覽座席、文獻(xiàn)信息資源、工作人員、設(shè)施設(shè)備等基本條件，確保正常運(yùn)行。

公共圖書(shū)館與其他設(shè)施合建的，應(yīng)當(dāng)有獨(dú)立分區(qū)，符合公共圖書(shū)館的使用功能和環(huán)境要求。

第十二條【建設(shè)要求2】依法批準(zhǔn)拆除政府設(shè)立的公共圖書(shū)館或者改變其功能的，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行原址重建或者遷建。重建或者遷建的應(yīng)當(dāng)符合規(guī)劃要求，建筑面積、設(shè)施設(shè)備、配置標(biāo)準(zhǔn)等指標(biāo)不得降低。重建、遷建的應(yīng)當(dāng)先建設(shè)或者安排過(guò)渡館舍。

第十三條【建設(shè)要求3】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)公共圖書(shū)館配套設(shè)施建設(shè)，改善公共圖書(shū)館周邊的公共停車(chē)場(chǎng)、道路綠化、電信網(wǎng)絡(luò)等安全、衛(wèi)生和環(huán)境條件，優(yōu)化公共交通路線(xiàn)，將公共圖書(shū)館標(biāo)志納入路標(biāo)、路牌、公共交通等城市公共標(biāo)識(shí)系統(tǒng)。

第十四條【流動(dòng)設(shè)施】政府設(shè)立的公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)在人員流動(dòng)較大的公共場(chǎng)所、村（社區(qū)）和偏遠(yuǎn)地區(qū)配備流動(dòng)服務(wù)設(shè)施、自助服務(wù)設(shè)施等，向社會(huì)公眾提供便捷服務(wù)。

第十五條【崗位要求】公共圖書(shū)館實(shí)行館長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。

政府設(shè)立的公共圖書(shū)館館長(zhǎng)應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)專(zhuān)業(yè)的技術(shù)職稱(chēng)和工作經(jīng)驗(yàn)。省、設(shè)區(qū)的市級(jí)公共圖書(shū)館館長(zhǎng)和副館長(zhǎng)中具有圖書(shū)館學(xué)及其相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)歷或者高級(jí)技術(shù)職稱(chēng)人員占百分之五十以上?？h級(jí)公共圖書(shū)館館長(zhǎng)和副館長(zhǎng)中應(yīng)當(dāng)有圖書(shū)館學(xué)及其相關(guān)專(zhuān)業(yè)的學(xué)歷或者中級(jí)以上技術(shù)職稱(chēng)人員。

公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)根據(jù)其功能、館藏規(guī)模、館舍面積、服務(wù)范圍以及服務(wù)人口等因素，合理配備具有相應(yīng)專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能的工作人員，并開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員比例不低于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。

第十六條【總分館制建設(shè)】本省公共圖書(shū)館實(shí)行全省域讀者證一卡通、文獻(xiàn)通借通還、數(shù)字資源共建共享、聯(lián)合閱讀推廣的總分館制。

省級(jí)公共圖書(shū)館為中樞館，是全省地方文獻(xiàn)收藏中心、聯(lián)合編目中心、古籍保護(hù)中心和總分館協(xié)調(diào)協(xié)作中心，負(fù)責(zé)擬定和組織實(shí)施全省總分館業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)規(guī)范，統(tǒng)籌指導(dǎo)總分館體系的建設(shè)和運(yùn)行。

設(shè)區(qū)的市級(jí)公共圖書(shū)館為中心館，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域總分館規(guī)劃建設(shè)、信息化管理系統(tǒng)運(yùn)行和維護(hù)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)、人員培訓(xùn)、數(shù)字資源服務(wù)等工作，協(xié)調(diào)總分館體系互聯(lián)互通。

縣（市、區(qū)）級(jí)公共圖書(shū)館為總館，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域分館和基層服務(wù)點(diǎn)業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、人員培訓(xùn)、圖書(shū)資源配送等工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處公共圖書(shū)館為分館，按照總館的工作安排和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)提供基本服務(wù)，指導(dǎo)村（居）圖書(shū)室等基層服務(wù)點(diǎn)開(kāi)展工作。

鼓勵(lì)其他類(lèi)型圖書(shū)館加入總分館服務(wù)體系。

第三章??運(yùn)??行

第十七條【法人治理】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)推動(dòng)公共圖書(shū)館建立和運(yùn)行法人治理機(jī)制，吸納有代表性的社會(huì)人士、專(zhuān)業(yè)人士、讀者參與公共圖書(shū)館管理。

第十八條【文獻(xiàn)藏量】政府設(shè)立的公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)健全館藏體系，兼顧紙質(zhì)、數(shù)字和其他信息資源，館藏文獻(xiàn)總量和年新增館藏文獻(xiàn)量符合國(guó)家及本省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

第十九條【文獻(xiàn)采購(gòu)】政府設(shè)立的公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定采購(gòu)文獻(xiàn)信息，加強(qiáng)跨區(qū)域、跨系統(tǒng)紙質(zhì)資源協(xié)調(diào)采購(gòu)和數(shù)字資源聯(lián)合采購(gòu)。

公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)建立文獻(xiàn)信息采購(gòu)咨詢(xún)制度，征求社會(huì)公眾和相關(guān)行業(yè)組織對(duì)文獻(xiàn)信息采購(gòu)類(lèi)別、數(shù)量等方面的意見(jiàn)。

第二十條【圖書(shū)交存】省內(nèi)出版單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，自圖書(shū)、報(bào)紙、期刊、音像制品等正式出版物出版之日起三十日內(nèi)，向省級(jí)公共圖書(shū)館交存兩冊(cè)（套、件）正式出版物。

省級(jí)公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)出具交存憑證，定期編制正式出版物交存本目錄并向社會(huì)公布。

第二十一條【圖書(shū)捐贈(zèng)】鼓勵(lì)公民、法人和其他組織向公共圖書(shū)館捐贈(zèng)出版編印的各類(lèi)出版物和資料。

公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)對(duì)捐贈(zèng)文獻(xiàn)做出評(píng)估，選擇納入館藏，并出具捐贈(zèng)憑證。

第二十二條【地方文獻(xiàn)收藏】政府設(shè)立的公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)建立地方特色文獻(xiàn)閱覽室，系統(tǒng)收集山西地方文獻(xiàn)信息，加強(qiáng)館藏文獻(xiàn)整理研究，保存和傳承地方文化。

各級(jí)政府及其相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)支持公共圖書(shū)館地方文獻(xiàn)收集和保護(hù)工作，將其出版、編印的文獻(xiàn)資料及時(shí)移交所在地公共圖書(shū)館，納入公共圖書(shū)館的館藏體系。

第二十三條【文獻(xiàn)利用】公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范，對(duì)新納入館藏的文獻(xiàn)信息及時(shí)加工、整理、排序，提高館藏文獻(xiàn)信息利用率。

公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)及時(shí)清理不適宜的文獻(xiàn)信息，對(duì)確需處置的館藏文獻(xiàn)信息，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處置。

第二十四條【古籍保護(hù)】省級(jí)公共圖書(shū)館負(fù)責(zé)全省古籍普查和古籍保護(hù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。

政府設(shè)立的公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)古籍保護(hù)、開(kāi)發(fā)和利用，開(kāi)展古籍普查，建立分級(jí)分類(lèi)保護(hù)制度，改善古籍保管條件，培養(yǎng)古籍保護(hù)人才，傳承古籍修復(fù)技藝，推進(jìn)古籍?dāng)?shù)字化建設(shè)，整理出版古籍保護(hù)成果。

鼓勵(lì)公共圖書(shū)館與高等院校、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建設(shè)古籍人才培訓(xùn)基地，開(kāi)展古籍保護(hù)研究。

第二十五條【安全管理】公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)建立健全運(yùn)行安全管理制度，配置防火、防盜、防潮、防有害生物、消毒、數(shù)據(jù)和網(wǎng)絡(luò)安全等設(shè)施設(shè)備，定期對(duì)設(shè)施設(shè)備進(jìn)行檢查維護(hù)，確保正常運(yùn)行。

公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急處置機(jī)制，制定應(yīng)急預(yù)案，定期開(kāi)展應(yīng)急演練；發(fā)生重大突發(fā)事件時(shí)，依法采取部分開(kāi)放、預(yù)約限流、線(xiàn)上服務(wù)、閉館等應(yīng)急處置措施。

第四章??服??務(wù)

第二十六條【基本服務(wù)】公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)免費(fèi)向社會(huì)公眾提供下列基本服務(wù)：

（一）文獻(xiàn)信息的查詢(xún)、普通書(shū)刊借閱、普通參考咨詢(xún)；

（二）閱覽室、自習(xí)室等公共空間設(shè)施場(chǎng)地的開(kāi)放；

（三）公益講座、閱讀推廣、培訓(xùn)、展覽等社會(huì)教育活動(dòng)；

（四）提供飲用水、無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)接入等便民服務(wù)；

（五）國(guó)家和省規(guī)定的其他服務(wù)。

鼓勵(lì)和支持學(xué)校圖書(shū)館、科研機(jī)構(gòu)圖書(shū)館以及其他類(lèi)型圖書(shū)館向社會(huì)公眾免費(fèi)開(kāi)放。

公共圖書(shū)館提供的文獻(xiàn)信息復(fù)制、文本打印、專(zhuān)題信息咨詢(xún)、歷史文獻(xiàn)底本提供、古籍修復(fù)寄存、傳統(tǒng)文化體驗(yàn)、文創(chuàng)產(chǎn)品銷(xiāo)售等服務(wù)，可以按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用，用于公共圖書(shū)館事業(yè)發(fā)展。

第二十七條【開(kāi)放時(shí)間】公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)按照下列要求對(duì)開(kāi)放時(shí)間作出安排：

（一）省級(jí)公共圖書(shū)館每周開(kāi)放時(shí)間不少于六十六小時(shí)；

（二）設(shè)區(qū)的市級(jí)公共圖書(shū)館每周開(kāi)放時(shí)間不少于六十小時(shí)；

（三）縣（市、區(qū)）級(jí)公共圖書(shū)館每周開(kāi)放時(shí)間不少于五十六小時(shí)；

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處公共圖書(shū)館每周開(kāi)放時(shí)間不少于三十五小時(shí)。

公共圖書(shū)館在公休日應(yīng)當(dāng)開(kāi)放，在國(guó)家法定節(jié)假日應(yīng)當(dāng)有開(kāi)放時(shí)間，并可以根據(jù)實(shí)際情況安排開(kāi)放時(shí)段、開(kāi)放空間和服務(wù)范圍。

鼓勵(lì)公共圖書(shū)館根據(jù)社會(huì)公眾需求和自身?xiàng)l件，提供錯(cuò)時(shí)、延時(shí)服務(wù)。

第二十八條【少兒閱讀服務(wù)】政府設(shè)立的公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)設(shè)置完全獨(dú)立的少年兒童服務(wù)區(qū)域，服務(wù)面積不得低于國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。有條件的可以單獨(dú)設(shè)立少年兒童圖書(shū)館。

政府設(shè)立的公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)根據(jù)少年兒童的特點(diǎn)配備相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)人員、設(shè)施設(shè)備、文獻(xiàn)信息，開(kāi)展少年兒童的閱讀指導(dǎo)和社會(huì)教育活動(dòng)。在寒暑假期間，可以延長(zhǎng)少年兒童閱讀服務(wù)時(shí)間。

第二十九條【特殊人群服務(wù)】政府設(shè)立的公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)為老年人設(shè)置閱覽專(zhuān)區(qū)或者專(zhuān)座，提供閱讀輔助設(shè)備，暢通電話(huà)預(yù)約、人工預(yù)約等渠道，提供人工輔助服務(wù)。

政府設(shè)立的公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)提供適合殘疾人需要的文獻(xiàn)信息，配備無(wú)障礙通行和閱讀專(zhuān)用設(shè)施設(shè)備，提供無(wú)障礙服務(wù)。

鼓勵(lì)公共圖書(shū)館對(duì)行動(dòng)不便的殘障讀者提供上門(mén)借閱服務(wù)。

第三十條【信息公開(kāi)】公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)建立信息公開(kāi)制度，重要事項(xiàng)、年度報(bào)告等信息向社會(huì)公開(kāi)，并通過(guò)其網(wǎng)站或者其他方式向社會(huì)公告本館服務(wù)范圍、服務(wù)內(nèi)容、開(kāi)放時(shí)間、借閱規(guī)則、收費(fèi)項(xiàng)目及標(biāo)準(zhǔn)等。因故閉館或者更改開(kāi)放時(shí)間的，除遇不可抗力外，應(yīng)當(dāng)提前公告。

第三十一條【數(shù)字化服務(wù)】縣級(jí)以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)支持公共圖書(shū)館數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)，推動(dòng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)和傳播技術(shù)，開(kāi)展智慧化應(yīng)用場(chǎng)景體驗(yàn)服務(wù)，提升服務(wù)水平。

政府設(shè)立的公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)數(shù)字資源建設(shè)，研究和開(kāi)發(fā)特色數(shù)字閱讀產(chǎn)品，建立線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合的文獻(xiàn)信息共享平臺(tái)，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)、新媒體、移動(dòng)終端等載體為社會(huì)公眾提供便捷服務(wù)。

第三十二條【全民閱讀活動(dòng)】公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)立足館藏特色和資源優(yōu)勢(shì)，打造閱讀推廣活動(dòng)品牌。

公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)在世界讀書(shū)日、圖書(shū)館服務(wù)宣傳周、全民讀書(shū)季、傳統(tǒng)節(jié)日、重要節(jié)日和重大紀(jì)念日開(kāi)展主題宣傳活動(dòng)。

鼓勵(lì)工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)、殘疾人聯(lián)合會(huì)等社會(huì)組織結(jié)合各自工作對(duì)象特點(diǎn)與公共圖書(shū)館合作開(kāi)展閱讀推廣活動(dòng)。

第三十三條【新型閱讀空間】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持新型公共閱讀空間建設(shè)，開(kāi)展圖書(shū)閱讀、藝術(shù)展覽、文化沙龍等服務(wù)。鼓勵(lì)符合條件的新型公共閱讀空間成為公共圖書(shū)館分館或者基層服務(wù)點(diǎn)。

鼓勵(lì)公共圖書(shū)館引入社會(huì)力量參與建設(shè)文化創(chuàng)意空間，開(kāi)展創(chuàng)意制作、培訓(xùn)、體驗(yàn)、展覽等服務(wù)。

第三十四條【聯(lián)合服務(wù)】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)支持公共圖書(shū)館與學(xué)校、科研機(jī)構(gòu)圖書(shū)館以及其他類(lèi)型圖書(shū)館，聯(lián)合開(kāi)展館際互借、文獻(xiàn)傳遞、參考咨詢(xún)、數(shù)字資源共享等服務(wù)。

鼓勵(lì)和支持公共圖書(shū)館與博物館、文化館、檔案館、美術(shù)館、科技館、青少年宮、商場(chǎng)、景區(qū)景點(diǎn)、書(shū)店等建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，通過(guò)場(chǎng)地共用、資源共享等方式，聯(lián)合開(kāi)展閱讀推廣和社會(huì)教育活動(dòng)。

鼓勵(lì)和支持公共圖書(shū)館開(kāi)展學(xué)術(shù)交流、文獻(xiàn)信息交換、數(shù)字資源建設(shè)、聯(lián)合書(shū)目編制等交流與合作。

第三十五條【文旅融合】縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持公共圖書(shū)館拓展旅游公共服務(wù)功能，為社會(huì)公眾提供旅游信息咨詢(xún)、旅游地圖、旅游指南等服務(wù)。

公共圖書(shū)館通過(guò)組織研學(xué)活動(dòng)、開(kāi)發(fā)文化創(chuàng)意產(chǎn)品、與景區(qū)共建閱讀空間等方式，推動(dòng)公共圖書(shū)館服務(wù)與旅游公共服務(wù)融合發(fā)展。??

第三十六條【志愿服務(wù)】公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)建立健全志愿服務(wù)組織機(jī)構(gòu)，按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定做好志愿者招募、培訓(xùn)、管理、評(píng)價(jià)和激勵(lì)工作，加強(qiáng)志愿者隊(duì)伍建設(shè)，開(kāi)展閱讀推廣和讀者服務(wù)等志愿活動(dòng)。

鼓勵(lì)公民、法人和其他組織參與公共圖書(shū)館志愿服務(wù)。

第三十七條【讀者權(quán)利】讀者在公共圖書(shū)館內(nèi)享有下列權(quán)利：

（一）平等獲取信息和知識(shí)；

（二）免費(fèi)、平等獲得公共圖書(shū)館基本服務(wù)；

（三）依照有關(guān)規(guī)定獲得公共圖書(shū)館提供的其他服務(wù)；

（四）向公共圖書(shū)館或者文化和旅游主管部門(mén)提出意見(jiàn)和建議。

第三十八條【讀者義務(wù)】讀者應(yīng)當(dāng)遵守公共圖書(shū)館的下列規(guī)定：

（一）愛(ài)護(hù)公共圖書(shū)館的文獻(xiàn)信息、設(shè)施設(shè)備，尊重知識(shí)產(chǎn)權(quán)，依法利用文獻(xiàn)信息；

（二）妥善保管并按照規(guī)定期限歸還所借館藏文獻(xiàn)信息資源；

（三）遵守公共圖書(shū)館的規(guī)章制度，維護(hù)公共圖書(shū)館秩序；

（四）遵守相關(guān)法律法規(guī)和其他規(guī)章制度。

違反上述規(guī)定，丟失借閱圖書(shū)、破壞文獻(xiàn)信息和設(shè)施設(shè)備的應(yīng)當(dāng)照價(jià)賠償；未按照規(guī)定時(shí)限歸還所借文獻(xiàn)信息的，按照約定交納違約金；擾亂公共圖書(shū)館秩序的，公共圖書(shū)館工作人員有權(quán)予以勸阻、制止，經(jīng)勸阻、制止無(wú)效的，可以停止為其提供服務(wù)。

第三十九條【考評(píng)監(jiān)督】縣級(jí)以上人民政府文化主管部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)公共圖書(shū)館的設(shè)立、運(yùn)行與服務(wù)情況進(jìn)行監(jiān)督管理，定期做好績(jī)效考評(píng)。

公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)建立讀者意見(jiàn)建議反饋受理和主動(dòng)征詢(xún)機(jī)制，定期開(kāi)展讀者滿(mǎn)意度調(diào)查。在館舍顯著位置設(shè)立讀者意見(jiàn)箱（簿），公開(kāi)監(jiān)督電話(huà)，開(kāi)設(shè)網(wǎng)上投訴渠道，接受社會(huì)監(jiān)督。

公共圖書(shū)館應(yīng)當(dāng)自收到意見(jiàn)或者投訴之日起三個(gè)工作日內(nèi)將答復(fù)意見(jiàn)或者處理情況向提出意見(jiàn)的人員或者投訴人反饋。

第五章??法律責(zé)任

第四十條【援引條款】違反本條例規(guī)定，法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的，從其規(guī)定。

第四十一條【法律責(zé)任】違反本條例規(guī)定，國(guó)家工作人員以及其他依法履行公職的人員，在公共圖書(shū)館管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第六章??附??則

第四十二條【施行時(shí)間】本條例自??年??月??日起施行。