深冬時節(jié)，站在呂梁山區(qū)一處復墾后的梯田上，村民老張指著眼前平整的土地，笑著說：“幾年前這里還是廢棄礦坑，如今成了連片良田，我家今年打算種高粱！”這片土地的變遷，正是全省自然資源系統(tǒng)在“十四五”期間推動國土整治與生態(tài)修復的生動縮影。

五年來，全省自然資源系統(tǒng)牢牢把握“兩統(tǒng)一”職責，堅持高水平保障發(fā)展、嚴起來保護資源、改革牽引保護生態(tài)的總體思路，不僅圓滿完成“十四五”各項任務，更為三晉大地高質量發(fā)展注入源源不斷的“資源動能”。

空間格局“優(yōu)”起來：

土地要素保障精準有力

規(guī)劃是發(fā)展的“先手棋”?！笆奈濉逼陂g，我省“四級三類”國土空間規(guī)劃體系基本建成——省級總體規(guī)劃全國第6個獲國務院批復，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃全部獲批，歷史性解決了1760個重點建設項目和700多宗礦業(yè)權與永久基本農(nóng)田、生態(tài)保護紅線等之間的矛盾。

曾經(jīng)因用地矛盾“卡殼”的太忻一體化經(jīng)濟區(qū)重點項目，在規(guī)劃協(xié)調后順利落地。一名項目負責人感慨：“過去項目常因土地性質沖突停滯，如今通過‘一張圖’協(xié)調，真正實現(xiàn)了‘規(guī)劃引領、項目落地’?！?/p>

全域土地綜合整治在56個試點展開，累計整治面積約146.67平方公里。在澤州縣，連片整治后的農(nóng)田配套了節(jié)水灌溉設施，村民王大姐說：“地平整了，澆水方便了，今年我們合作社準備擴大種植規(guī)模?！?/p>

用地審批全面提速。推行行政審批“三級聯(lián)辦”后，長治市某裝備制造項目從申報到獲批僅用15個工作日，比以往縮短近70％。

“標準地”改革成為全國樣板。在山西轉型綜改示范區(qū)，一家高新技術企業(yè)負責人表示：“我們拿到‘標準地’后，直接進場施工，真正實現(xiàn)了‘拿地即開工’?！?/p>

資源底線“牢”起來：

保護修復齊頭并進

目前，我省耕地數(shù)量、質量、生態(tài)“三位一體”保護格局逐步形成。

耕地保護落到實處。全省推行“五級田長制＋智慧管理”，在運城市鹽湖區(qū)，田長老李每天巡查責任田，“一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)占用，手機APP直接上報，響應特別快?！?/p>

“十四五”期間，我省耕地總量凈增22.49萬畝，連續(xù)25年實現(xiàn)省內占補平衡。忻州市一處經(jīng)過改造的高標準農(nóng)田，小麥畝產(chǎn)提高近20％，農(nóng)民獲得感實實在在。

戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障能力穩(wěn)步提升。晉北地區(qū)新探明的大型鋁土礦，預計可滿足我國相關產(chǎn)業(yè)數(shù)十年需求。

清潔能源勘查開發(fā)取得重大突破。煤層氣增儲上產(chǎn)成效顯著，新增探明儲量約5600億立方米，穩(wěn)居全國首位，推動我省實現(xiàn)由輸入省向輸出省的歷史轉變。實施全國首個省級煤層氣專項規(guī)劃，批準煤炭礦業(yè)權增列煤層氣礦業(yè)權16宗，嚴格退出區(qū)塊約7800平方千米，有效遏制“圈而不探”。

新型能源體系初步建立，出臺全面推動地熱能產(chǎn)業(yè)高質量發(fā)展指導意見，推動太原武宿國際機場等22個試點項目地熱能供暖（制冷）；打造大同高溫地熱分級利用基地，鼓勵市縣就近建設產(chǎn)業(yè)園區(qū)；將地熱礦業(yè)權出讓、登記等管理權限下放運城市，打造地熱供暖城市級應用標桿。

生態(tài)修復縱深推進，綠色底色愈發(fā)厚重。五年來，投入200余億元接續(xù)實施國家山水工程、歷史遺留廢棄礦山等重大生態(tài)修復工程，修復近3萬平方公里，占全省國土面積約1／5。建立“兩山七河一流域”生態(tài)保護修復機制，構建財政資金引導、社會資本積極參與的生態(tài)治理模式，率先完成沿黃一公里范圍內非油氣礦業(yè)權禁采區(qū)、禁探區(qū)劃定。

治理效能“智”起來：

服務監(jiān)管雙向提升

強化科技監(jiān)管賦能，“一張圖”全要素協(xié)同管理改革走在全國前列。省自然資源廳指揮中心內，大屏幕實時顯示全省重點區(qū)域動態(tài)。值班人員介紹：“通過5707個監(jiān)控點位，我們可以及時發(fā)現(xiàn)并處置違規(guī)行為。”

“晉心登”服務品牌成國字號招牌。大同市某小區(qū)居民終于拿到了期盼多年的不動產(chǎn)證：“拖了8年的問題解決了，心里踏實了！”全省累計化解歷史遺留房屋登記難題419.29萬套，占全國化解總數(shù)的18％。我省還建成全國首個省級不動產(chǎn)登記調度中心，牽頭與周邊10省實現(xiàn)跨省通辦，常態(tài)化交房、交地即交證。

地質災害高風險區(qū)域可防可控。我省打造立體化防治體系，建成省市縣一體化地質災害氣象風險預警系統(tǒng)，開展86處治理工程項目，建成2815處監(jiān)測預警臺站，實現(xiàn)市縣地災防治技術支撐全覆蓋。

地勘支撐保障作用充分彰顯。我省高質量完成地勘單位主要改革任務，實現(xiàn)“一市一隊”全覆蓋，“一縣一專班”常態(tài)化支撐90余縣地質災害防治。2025年5月21日，“探驪號”遙感衛(wèi)星的成功入軌，標志著我省傳統(tǒng)地質勘查向“空天地一體化”智慧監(jiān)測取得突破性進展。

五年奮進，山河為證。從沃野良田到青山綠水，從資源保障到生態(tài)惠民，我省自然資源系統(tǒng)用實干與創(chuàng)新，守護著這片土地的生機與未來，為高質量發(fā)展繪就了堅實而鮮活的資源底色。（王佳麗）