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時間:2026-02-14
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來源: 山西省政府網(wǎng)
新建改造城市道路4767公里,更新改造地下管網(wǎng)1.8萬公里,改造老舊小區(qū)1萬余個。建成719個精品示范村。市市通動車、縣縣通高速。13個縣被命名為國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū),9個縣(區(qū))獲評“兩山”實踐創(chuàng)新基地……“十四五”時期,我省城鄉(xiāng)面貌顯著改善、綠色轉(zhuǎn)型成效明顯,中國式現(xiàn)代化山西實踐邁出新的堅實步伐。
2026年是“十五五”開局之年。政府工作報告提出“著力促進城鄉(xiāng)融合發(fā)展”“著力推動全面綠色轉(zhuǎn)型”,我省廣大干部群眾紛紛表示,將認真學習貫徹落實報告有關(guān)安排部署,建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村、建設(shè)現(xiàn)代文明城市,深入推進污染防治攻堅、扎實推進生態(tài)修復(fù)治理,促進城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動,在協(xié)同發(fā)展中構(gòu)建人與自然和諧共生的現(xiàn)代化格局。
建設(shè)宜居宜業(yè)和美新鄉(xiāng)村
建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,為城鄉(xiāng)融合發(fā)展提供了承載要素雙向流動的關(guān)鍵載體。政府工作報告提出“片區(qū)化推進鄉(xiāng)村振興”“統(tǒng)籌優(yōu)化村鎮(zhèn)布局,推進縣域基礎(chǔ)設(shè)施一體化規(guī)劃建設(shè)管護”等一系列舉措。
省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)村社會事業(yè)促進處二級調(diào)研員劉德明表示,報告充分體現(xiàn)了我省對宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)的高度重視。鄉(xiāng)村振興既要塑形也要鑄魂。今年將深入學用“千萬工程”經(jīng)驗,以地緣相鄰、產(chǎn)業(yè)相關(guān)、交通相連、文化相近的村莊為基本單元,科學布局、合理規(guī)劃,探索片區(qū)化推進宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè),實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)互聯(lián)互通,推動公共服務(wù)共建共享,促進特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展,提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力。同時,繼續(xù)深化農(nóng)村移風易俗,創(chuàng)新實施文化惠民工程,發(fā)揮好村級黨組織帶頭人作用,廣泛組織和動員社會各方面力量參與,不斷提升鄉(xiāng)村治理水平,推動文明鄉(xiāng)風與鄉(xiāng)村建設(shè)、環(huán)境整治、產(chǎn)業(yè)發(fā)展深度融合。
如何更好地落實強農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展步伐,關(guān)鍵是構(gòu)筑防止返貧的穩(wěn)固防線,推動脫貧戶邁向穩(wěn)定增收、共同富裕的新階段。省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳幫扶處處長馬軍俠表示,報告為做好幫扶工作指明了方向、注入了動力?!拔覀儗猿帧蠓€(wěn)定、小調(diào)整’的原則,做好政策銜接和工作銜接。持續(xù)健全防止返貧致貧監(jiān)測體系,完善風險發(fā)現(xiàn)機制,分類開展幫扶對象管理。堅持精準施策,統(tǒng)籌建立常態(tài)化防止返貧致貧‘1+N’政策體系,完善幫扶政策‘工具箱’,繼續(xù)抓好產(chǎn)業(yè)幫扶和就業(yè)幫扶,有勞動能力的持續(xù)做好開發(fā)式幫扶,沒有勞動能力的通過社會保障體系進行兜底,堅決守牢不發(fā)生規(guī)模性返貧致貧底線?!?/p>
政府工作報告提出“推進農(nóng)村移風易俗,持續(xù)整治高額彩禮、厚葬薄養(yǎng)等問題”。近年來,陽泉市平定縣岔口鄉(xiāng)西頭嶺村多渠道、多形式、多角度地深化移風易俗工作,以村規(guī)民約為“標尺”,以紅白理事會為抓手,推動全村形成節(jié)儉辦事新風尚?!拔覀兺ㄟ^村民代表會議和黨員大會向村民征集意見建議,讓全體村民參與村規(guī)民約的修訂,大家對村規(guī)民約有了更強的認同感,也更愿意自覺遵守?!蔽黝^嶺村黨支部書記、村委會主任梁會明表示,今后將繼續(xù)創(chuàng)新工作舉措,進一步深入實施文明鄉(xiāng)風建設(shè)工程,持續(xù)推動移風易俗工作走實走深。
繪就城鄉(xiāng)協(xié)同共生新圖景
縣域不僅是吸納農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口、推進就地城鎮(zhèn)化的重要空間,更是激活內(nèi)需潛力、培育特色產(chǎn)業(yè)、推動鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵支撐。
“政府工作報告提出,‘分類推進以縣城為重要載體的城鎮(zhèn)化建設(shè)’,為全省精準有力推進城鎮(zhèn)化建設(shè)指明了方向?!币沓强h委書記高雅銘說,“‘十五五’時期,我們將錨定打造‘雙品質(zhì)城市標桿縣’目標,扭住產(chǎn)業(yè)和人口兩個重點,統(tǒng)籌做好‘三篇文章’:以產(chǎn)興城,充分發(fā)揮煤炭、綠電、特優(yōu)農(nóng)業(yè)、文旅等比較優(yōu)勢,精準招商引資,全面提升產(chǎn)業(yè)承載力和人口吸引力;以城聚人,一體推進‘規(guī)建管運’,精細化改造老城、建設(shè)新城,不斷提升城市顏值、氣質(zhì)、價值;以城帶鄉(xiāng),學用‘千萬工程’經(jīng)驗,堅持‘規(guī)劃先行、產(chǎn)業(yè)主導、整合資源、連片打造’,分類推進和美鄉(xiāng)村連片建設(shè),構(gòu)建城鄉(xiāng)互補、協(xié)同共進的融合發(fā)展新格局?!?/p>
建設(shè)現(xiàn)代文明城市是推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展的核心引擎,通過將城市的現(xiàn)代化治理、公共服務(wù)系統(tǒng)性向鄉(xiāng)村延伸,為要素雙向流動構(gòu)建了共同框架。“政府工作報告提出的‘支持大同建設(shè)國家區(qū)域重點城市’,令人倍感振奮。”大同市政協(xié)副主席、陽高縣委書記王崇虎說,陽高縣將搶抓發(fā)展機遇,聚力打造“算力大縣”、著力建設(shè)“農(nóng)業(yè)強縣”、加快構(gòu)建“生態(tài)優(yōu)縣”,推動算力與智能制造、智慧農(nóng)業(yè)融合,推進智慧溫室、藍莓產(chǎn)業(yè)園等重點項目,加快風電、儲能等新能源項目建設(shè)。大同市平城區(qū)委書記孟德昌表示,平城區(qū)將搶抓戰(zhàn)略機遇,錨定“人文經(jīng)濟共融互進的首善之區(qū)”定位,聚力建設(shè)活力、善治、文化、幸福、美麗平城。聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型,培育文旅支柱產(chǎn)業(yè),協(xié)同發(fā)展銀發(fā)、陪伴、樓宇、農(nóng)業(yè)、數(shù)字、物流等特色經(jīng)濟,全力打造人文底蘊深厚、經(jīng)濟活力充沛的現(xiàn)代化中心城區(qū)。
作為省屬國有骨干建筑企業(yè),山西五建集團有限公司在民生工程、城市更新等領(lǐng)域積累了深厚的實踐經(jīng)驗。公司黨委專職副書記張維東表示,政府工作報告中“加快城市更新,推進‘三區(qū)一村’更新改造”的部署,為企業(yè)下一步發(fā)展指明了方向,公司將以東山森林庭院等項目的優(yōu)質(zhì)履約作為契機,持續(xù)打造新一代“好房子”;以更高標準壓實質(zhì)量管控,推進洪大高速建設(shè),拉動區(qū)域增長;以更高質(zhì)效抓好晉源區(qū)城中村改造安置項目、孝義清潔取暖改造工程等在手項目落地;以陵川長征水池休閑公園等項目賦能生態(tài)修復(fù),涵養(yǎng)區(qū)域水源,踐行“兩山”理念。同時,在縣域城鎮(zhèn)化、基礎(chǔ)設(shè)施保障、生態(tài)修復(fù)治理等領(lǐng)域精準發(fā)力,為增進三晉民生福祉、服務(wù)山西高質(zhì)量發(fā)展注入更強動力。
描繪綠色可持續(xù)發(fā)展新畫卷
全面綠色轉(zhuǎn)型是構(gòu)建人與自然生命共同體、開啟高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展新文明形態(tài)的根本路徑。政府工作報告做出了“深入推進污染防治攻堅、扎實推進生態(tài)修復(fù)治理”等全方位部署。
“省林草局將深度融入重煥‘山西好風光’部署安排?!笔×植菥贮h組成員、副局長楊冠軍表示,今年將立足科學保護、系統(tǒng)治理、創(chuàng)新利用、高效保障四大主要職能定位,以打好黃河“幾字彎”攻堅戰(zhàn)為引領(lǐng),堅持空間布局合理化、多種系統(tǒng)融合化、林種結(jié)構(gòu)科學化,高質(zhì)量實施“三北”六期等國省重點任務(wù),完成營造林260萬畝、森林撫育100萬畝、種草改良70萬畝,分類分級強化濕地、保護地保護修復(fù),重構(gòu)林、草、濕、荒的空間布局,重塑定位精準、功能互補、健康穩(wěn)定的林草生態(tài)體系,為助力全省“十五五”良好開局持續(xù)厚植綠色生態(tài)根基。
省生態(tài)環(huán)境廳大氣環(huán)境處處長高峰說,政府工作報告為生態(tài)環(huán)境保護工作指明了方向,今年將錨定美麗山西建設(shè)目標,深入打好藍天保衛(wèi)戰(zhàn),堅持以全面改善空氣質(zhì)量為核心,以持續(xù)改善PM2.5濃度為主線,以多污染物協(xié)同減排、區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、部門協(xié)作聯(lián)動為導向,聚焦重點領(lǐng)域、重點區(qū)域、重點時段,提升精準治污、科學治污、依法治污水平,深化產(chǎn)業(yè)、能源、交通結(jié)構(gòu)調(diào)整,系統(tǒng)謀劃重點任務(wù),精準實施重點工程,推動“十五五”期間全省空氣質(zhì)量邁上新臺階,不斷滿足人民群眾對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境的新期待。
“政府工作報告提出嚴格落實‘四水四定’,為全省水利高質(zhì)量發(fā)展指明了方向。”省水利廳水文水資源管理處處長張?zhí)熹h說,我省年用水總量控制指標為85億立方米。要堅定不移落實落細“四水四定”,加快落實水資源剛性約束制度,優(yōu)化水資源配置,提高區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展布局與水資源條件的適配性。“我們要積極主動作為,嚴格落實實施方案,加快推進‘四水四定’先行區(qū)建設(shè),同時以先行區(qū)為示范,全力推動‘四水四定’‘1+6’政策舉措細化實化、落地見效,為全省經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供堅實的水安全和水保障?!保ㄍ跣憔辍堺愭隆「邩濉〕虈隆x帥妮 彭國強)