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時間:2026-02-09
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來源: 山西省政府網(wǎng)
習(xí)近平總書記在山西考察時殷殷囑托:“努力在推動資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展上邁出新步伐”“重點(diǎn)要抓好能源轉(zhuǎn)型、產(chǎn)業(yè)升級和適度多元發(fā)展”。這是時代賦予山西的重大考題,也是資源型地區(qū)踐行中國式現(xiàn)代化的必答題。
作為典型的資源型縣域,昔陽曾長期深陷“一煤獨(dú)大”困局,2021年其煤炭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占縣域經(jīng)濟(jì)比重高達(dá)八成。2022年以來,該縣錨定“打造全省縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展樣板”目標(biāo),調(diào)強(qiáng)一產(chǎn)、調(diào)優(yōu)二產(chǎn)、調(diào)活三產(chǎn),轉(zhuǎn)型成效凸顯?!笆奈濉蹦禾慨a(chǎn)業(yè)占二產(chǎn)比重較“十三五”末下降近20個百分點(diǎn),以文旅為引領(lǐng)的第三產(chǎn)業(yè)占比提高15個百分點(diǎn),非煤產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)占規(guī)上工業(yè)比重提高22個百分點(diǎn)以上,GDP增速年均6.2%,交出了資源型縣域轉(zhuǎn)型的“昔陽答卷”。
山西尚太鋰電科技有限公司生產(chǎn)基地?(資料圖片)。
工業(yè)涅槃:從“一煤獨(dú)大”到“美麗花園”
轉(zhuǎn)型的核心在產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)的突破在變革。2022年,昔陽明確構(gòu)建“美(煤炭)麗(鋰電)花(化工)園(新能源)”現(xiàn)代工業(yè)體系,在穩(wěn)住煤炭基本盤的同時,全力培育新質(zhì)生產(chǎn)力,推動工業(yè)經(jīng)濟(jì)從“黑色增長”向“綠色崛起”跨越。
煤炭產(chǎn)業(yè)“老樹發(fā)新芽”。黃巖匯煤礦智能化綜采工作面實(shí)現(xiàn)了全程自動化操控,老礦工喬五興感慨:“以前井下一身煤渣一身汗,現(xiàn)在坐辦公室操控設(shè)備,安全又高效?!蹦壳?,該縣煤礦先進(jìn)產(chǎn)能、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化覆蓋實(shí)現(xiàn)“雙百”目標(biāo),產(chǎn)業(yè)從“量的擴(kuò)張”轉(zhuǎn)向“質(zhì)的提升”。同時,攜手中科院葛昌純院士成立工作站,攻堅煤矸石固廢利用技術(shù),推動“黑色垃圾”變“綠色財富”。
新興產(chǎn)業(yè)“小苗成大樹”。山西尚太鋰電科技有限公司生產(chǎn)車間內(nèi),一條條智能化石墨負(fù)極材料生產(chǎn)線有序運(yùn)行。該公司落戶昔陽后實(shí)現(xiàn)了“一年上市、二年成省級‘鏈主’、三年進(jìn)全省百強(qiáng)榜”的跨越,正在建設(shè)的四期項(xiàng)目投產(chǎn)后將形成40萬噸產(chǎn)能、130億元產(chǎn)值,與全縣煤炭總產(chǎn)值持平,重塑當(dāng)?shù)毓I(yè)版圖。
化工與新能源“雙翼齊飛”。昔陽穩(wěn)定80萬噸電石、燒堿、PVC等基礎(chǔ)化工產(chǎn)能,加快省級化工園區(qū)認(rèn)定,重啟盤活華陽氯堿項(xiàng)目,推進(jìn)百億級“綠電轉(zhuǎn)化氫+N”項(xiàng)目。新能源裝機(jī)規(guī)模從“十三五”末的70萬千瓦躍升至252萬千瓦,占比高出全省平均水平32.6個百分點(diǎn),試點(diǎn)綠電直連示范項(xiàng)目可實(shí)現(xiàn)綠色能源就地消納與產(chǎn)業(yè)升級的良性循環(huán)。
數(shù)字賦能“添智增力”。該縣全社會研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度較5年前提升3倍,建成縣級智能光纖傳感技術(shù)研發(fā)中心等多個科創(chuàng)平臺,布局大寨智算中心,建成“AI+昔陽文旅服務(wù)平臺”,拓展低空人工智能應(yīng)急示范、采煤沉陷區(qū)動態(tài)監(jiān)測等項(xiàng)目,以“數(shù)字領(lǐng)航”重塑產(chǎn)業(yè)競爭力。
文旅融合:從“深閨藏秀”到“千萬流量”
產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型釋放了土地與資本活力,一場以“盤活”為核心的“流量革命”,則讓昔陽的山水、文化與閑置資源產(chǎn)生驚人的“化學(xué)反應(yīng)”。
夜幕降臨,縣城“那年昔陽”特色民俗街區(qū)華燈璀璨,人民食堂飯菜飄香,復(fù)古照相館前排起長隊,街頭沉浸式情景劇生動上演。這條盤活了20世紀(jì)六七十年代老建筑風(fēng)貌的街區(qū),以微改造植入多元業(yè)態(tài),開街后日均客流超3萬人次,臨街商鋪營收增長10倍,全網(wǎng)曝光超8億次,成功入選中國旅游投資最佳城市文旅項(xiàng)目、我省非遺與旅游融合優(yōu)秀實(shí)踐地典型案例,成為文旅融合現(xiàn)象級案例。
昔陽的“流量密碼”,在于“花小錢、辦大事”的精細(xì)化運(yùn)營。該縣系統(tǒng)盤活紅大寨、老街區(qū)、古村落、好山水、閑院落等存量資源,讓閑置資產(chǎn)成為文旅融合“閃光點(diǎn)”。大寨村將閑置火車皮窯洞改造成118間民宿,運(yùn)營以來客房持續(xù)爆滿;崇家?guī)X村建成滑雪場、星光營地、非標(biāo)民宿等,2025年春節(jié)接待游客1.8萬人次、7月森林嘉年華吸引全國6萬游客……
這樣“存量變增量、資源變資產(chǎn)”的模式在昔陽日漸成熟,省委財經(jīng)辦發(fā)文在全省推廣其經(jīng)驗(yàn)。目前,該縣改造精品民宿近1000間,建成A級景區(qū)7個,年游客接待量從30萬人次激增至1080萬人次、增幅達(dá)36倍,文旅產(chǎn)業(yè)對GDP增長貢獻(xiàn)率躍升至40%,直接帶動就業(yè)8000余人,吸引3500余名青年返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)?!白蠲牢絷柤t”文旅品牌入選中國地方改革典型案例,昔陽入選全國文化產(chǎn)業(yè)賦能鄉(xiāng)村振興試點(diǎn)、我省文旅賦能型縣城試點(diǎn)。
農(nóng)業(yè)提質(zhì):從“粗放種植”到“廊帶飄香”
昔陽94%的地形為山地丘陵,“山多川少、人多地少、溝多水少”是山區(qū)農(nóng)業(yè)的本底特征。該縣創(chuàng)造性發(fā)展“溝域經(jīng)濟(jì)”,打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)界限,規(guī)劃13條特色產(chǎn)業(yè)廊帶,建成十大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園,培育9家省市級龍頭企業(yè),推動農(nóng)業(yè)從“粗放種植”向“集約高效”轉(zhuǎn)型。
北畝村梅花鹿養(yǎng)殖基地里,1800頭梅花鹿茁壯成長?!拔覀兂醪綐?gòu)建起‘玉米秸稈飼料化—梅花鹿養(yǎng)殖—鹿茸深加工—酒糟再利用’循環(huán)鏈,與企業(yè)合作生產(chǎn)‘金鹿酒’?!被刎?fù)責(zé)人常曉君介紹,這個項(xiàng)目帶動周邊12個村集體每村每年增收5.6萬元、2600戶農(nóng)戶穩(wěn)定增收,成為強(qiáng)村富民的新引擎。
昔陽聚焦生豬、梅花鹿、板栗等8條全產(chǎn)業(yè)鏈,推進(jìn)數(shù)字漁業(yè)、菌草種植等項(xiàng)目,建設(shè)冷鏈物流基地,與多家企業(yè)合作打通農(nóng)產(chǎn)品外銷通道。全域推廣有機(jī)旱作技術(shù),新建和改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田14.1萬畝,培育特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品200余款,依托“昔陽紅”區(qū)域公用品牌,2025年農(nóng)產(chǎn)品加工銷售額突破8億元。
同時,學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬工程”經(jīng)驗(yàn),以“七型引領(lǐng)、百村創(chuàng)建”為路徑,打造精品示范村24個、提檔升級村67個,建成農(nóng)文旅融合新場景26處,讓農(nóng)業(yè)既“產(chǎn)糧”又“產(chǎn)景”“產(chǎn)體驗(yàn)”。
城市更新:從“縣城體檢”到“全齡友好”
轉(zhuǎn)型的最終目的,是讓人民生活更幸福。昔陽將產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的“硬實(shí)力”與城鄉(xiāng)更新的“軟實(shí)力”有機(jī)融合,以“縣城體檢”為抓手,堅持“不搞大拆大建、不搞重復(fù)投資、不搞千城一面”原則,專注“微改造、精提升”,打造“溫暖的城市,回家的旅行”獨(dú)特氣質(zhì)。
在全國率先開展“縣城體檢”,對10.39平方公里建成區(qū)系統(tǒng)掃描,梳理108個問題清單,摸清1072處閑置資源,為城市更新精準(zhǔn)導(dǎo)航。目前,24.8公里雨污分流改造、41個老舊小區(qū)提檔升級、1.9萬平方米背街小巷整治等“里子”工程有序推進(jìn),廢棄辦公樓變青年創(chuàng)業(yè)平臺、爛尾樓煥新為星級酒店,實(shí)現(xiàn)了存量資源再利用,既節(jié)約成本又留住了鄉(xiāng)愁。
城市更新錨定“一老一小一智慧”,打造全齡友好縣城。全縣建成8個社區(qū)食堂、3座綜合性養(yǎng)老中心,提檔升級152個老年日間照料中心,新建南路社區(qū)獲評全國示范性老年友好型社區(qū),晉祥養(yǎng)老院成為全省唯一的縣級公辦四級養(yǎng)老機(jī)構(gòu);將閑置商業(yè)體改造成全省唯一的縣級兒童科技探索中心,在晉中市率先發(fā)放二(三)孩生育補(bǔ)貼,實(shí)施青少年“明眸、正姿、皓齒”健康工程;打造青年驛站、青創(chuàng)平臺,配套人才公寓等設(shè)施保障,讓創(chuàng)業(yè)青年干事底氣更足。
智慧賦能讓城市治理更精細(xì),智慧教育、智慧城管、智慧醫(yī)療等應(yīng)用場景全面鋪開,建成“昔陽智辦”平臺,在全國率先運(yùn)用AI技術(shù)為基層減負(fù)。如今的昔陽,老城區(qū)留住記憶、新城區(qū)充滿活力,獲評全國縣城體檢與宜居縣城建設(shè)先行縣,入選我省青年發(fā)展型縣域試點(diǎn),成功承辦全國縣城建設(shè)現(xiàn)場會。
“轉(zhuǎn)型之路必須久久為功,我們要牢固樹立正確的政績觀,以功成不必在我的格局和胸懷,堅定不移推進(jìn)煤炭轉(zhuǎn)型,搶抓機(jī)遇培育新興產(chǎn)業(yè),加快擺脫路徑依賴,做好打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生的好事實(shí)事?!蔽絷柨h委書記黃亞平語氣堅定。(李影?張春曉 樊海燕)