政府工作報告

——2019年2月28日在交城縣第十六屆人民代表大會

第四次會議上

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各位代表：

　　現(xiàn)在，我代表縣人民政府向大會報告工作，請予審議，并請縣政協(xié)委員和其他列席人員提出意見。

　　一、2018年工作回顧

　　2018年是全面貫徹黨的十九大精神的開局之年。一年來，在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督支持下，我們堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，緊緊圍繞決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅、全面加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、持續(xù)推進“六城同創(chuàng)”，全縣廣大干部群眾在低谷中奮起、在實干中擔(dān)當(dāng)，生態(tài)交城、活力交城、宜居交城建設(shè)再創(chuàng)佳績。

　　一年來，我們主要做了以下工作：

　?。ㄒ唬┙?jīng)濟發(fā)展不松勁，綜合實力躍上了新臺階。出臺了一系列產(chǎn)業(yè)布局、招商引資、扶持實體、優(yōu)化環(huán)境、推動高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新政策，縣域經(jīng)濟主要指標(biāo)均創(chuàng)出了歷史最好水平。全年地區(qū)生產(chǎn)總值完成90.6億元，同比增長10.4%，分別比省、市高出3.8和5.2個百分點；一般公共預(yù)算收入完成7.5億元，同比增長45%，分別比省、市高出22.2和19個百分點；城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別完成22507元、10371元，同比增長6.6%、10%，農(nóng)民人均純收入首次突破萬元大關(guān)，城鄉(xiāng)居民收入差距逐步縮?。灰?guī)模以上工業(yè)增加值完成66.4億元，同比增長12.2%；社會消費品零售總額完成20.7億元，同比增長7.4%；進出口總額完成13.52億元，同比增長7.6%。發(fā)展質(zhì)量與效益持續(xù)提升，穩(wěn)中向好的態(tài)勢更加顯現(xiàn)。

　?。ǘ┚珳?zhǔn)方略不動搖，脫貧攻堅取得歷史性成就。全年減貧11827人，退出貧困村27個，貧困發(fā)生率降至0.47%，成功接受了第三方評估驗收。易地搬遷創(chuàng)出交城模式。2000余戶貧困群眾走出大山，住進新居；我縣代表全省參加國家扶貧日論壇演講，“六個一”“1379”工作法被列為國務(wù)院扶貧典型案例；消費扶貧“七進”活動、“褐小美”志愿者幫扶、愛心超市、孝心基金等工作走在省市前列，創(chuàng)出交城特色。產(chǎn)業(yè)扶貧助力產(chǎn)業(yè)振興。創(chuàng)新實施“6133”工程，培育市級以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)10個，構(gòu)建起了縣鄉(xiāng)村三級電商扶貧體系，全年完成扶貧小額信貸1.1億元，排名全市第一；創(chuàng)建了“交城山”“褐小美”兩個地域公用品牌，各類農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社達到434個，150個行政村集體經(jīng)濟全部破零。貧困村面貌顯著變化。73個貧困村實施水、電、路、網(wǎng)、房和村級衛(wèi)生室、文體活動廣場項目218個，健康扶貧降起付、擴病種、提比例、增定點，千百年來貧困群眾行路難、吃水難、看病難等突出問題有效解決。脫貧攻堅決戰(zhàn)決勝，為全面實施鄉(xiāng)村振興奠定堅實基礎(chǔ)。

　　（三）轉(zhuǎn)型升級不止步，新舊動能轉(zhuǎn)換跑出加速度。白木耳、羊肚菌等高檔菌類走向市場，文旅IP“褐小美”聲名遠播，省級休閑農(nóng)業(yè)示范點增至6處，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)值達到3.2億元；旅游總收入完成84.12億元，同比增長27.8%，現(xiàn)代農(nóng)文旅產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。山西中交中西部數(shù)據(jù)中心項目建設(shè)加快，中國鑄造（交城）區(qū)域中心公共服務(wù)平臺投入運營，“數(shù)谷交城”穩(wěn)步推進。宏特煤化工公司2/3裝置復(fù)工復(fù)產(chǎn)，潤錦化工焦?fàn)t煤氣綜合利用項目建成投產(chǎn)，“中國碳谷”基礎(chǔ)夯實。鈣肥年產(chǎn)量占到全球70%以上，出口量占全國50%以上，成為世界最大的鈣肥生產(chǎn)和出口基地，商務(wù)部“國家級新型肥料外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級基地”正式授牌，“世界鈣都”話語權(quán)持續(xù)鞏固。古冶年產(chǎn)150套風(fēng)機塔架項目正式投產(chǎn)，3D砂型打印機智能制造研發(fā)應(yīng)用中心投入運營，全縣5件產(chǎn)品獲得第16屆中國國際鑄造博覽會優(yōu)秀鑄造獎，“交城智造”步伐加快。

　　（四）突破藩籬不懈怠，重點領(lǐng)域改革結(jié)出碩果?？萍俭w制改革成果豐碩。全縣高新技術(shù)企業(yè)突破16個，占到全市總數(shù)的2/3，創(chuàng)新型企業(yè)集群初步形成，科技部命名我縣為全國首批、全省唯一“創(chuàng)新型縣”。醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革走在全國前列。公立醫(yī)院綜合改革代表全省接受了國務(wù)院醫(yī)改辦復(fù)核評價，中央改革辦《改革信息交流》刊發(fā)《山西交城縣醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革措施實效果好》一文，成為2018年全省第一個被中央改革辦?？瘓蟮赖牡湫桶咐?。開發(fā)區(qū)“三化三制”改革走在全省前列。一站式服務(wù)大廳投入使用，擴區(qū)調(diào)規(guī)進入報批環(huán)節(jié)。開發(fā)區(qū)污水處理廠成為全省唯一市場化機制成功運作的典型。簽約項目數(shù)、落地率、招商額度在全省開發(fā)區(qū)名列前茅。全省首個縣域跨境電商產(chǎn)業(yè)園落戶我縣。全縣深化改革成績?nèi)械谝?，縣域發(fā)展活力顯著增強。

　?。ㄎ澹┪廴局卫聿晃冯y，區(qū)域生態(tài)環(huán)境明顯改善。全縣全年投入20.4億元開展藍天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)。壯士斷腕治理工業(yè)污染。對全縣1108戶工業(yè)企業(yè)全覆蓋提標(biāo)改造，聘請行業(yè)協(xié)會、“環(huán)保管家”采取“四個自由、兩個必須”“五不準(zhǔn)、一淘汰”等治理措施。截止目前，近70%的企業(yè)完成環(huán)保改造復(fù)工復(fù)產(chǎn)，工業(yè)污染得到歷史性治理，經(jīng)濟發(fā)展首次實現(xiàn)與環(huán)保同向同行。義無反顧治理水污染。實施“1+3+76”凈水工程。啟動磁窯河水質(zhì)改善截污治理前期論證，完成縣城、開發(fā)區(qū)、西營3個污水處理廠建設(shè)改造，嚴(yán)格實行“水六條”，76戶涉水企業(yè)實現(xiàn)污水零排放。奮楫爭先加快城區(qū)清潔供暖。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、建設(shè)者們夜以繼日搶工期，多措并舉強推進，如期完成國錦煤電二期、“煤改氣”二期和華鑫電廠改造等供暖工程，全縣新增供暖面積271萬平方米；多部門鐵面無私、聯(lián)合執(zhí)法，下大力氣上門宣傳禁燃、凈空，空氣質(zhì)量終于在4月份穩(wěn)定退出全省后十位。工業(yè)固廢有效治理。固廢處置中心開工建設(shè)，邊山工業(yè)固廢集中整治成效顯著，多年工業(yè)固廢頑疾得到全面處置。

　　（六）城市建設(shè)不停頓，六城同創(chuàng)扎實推進。卻波街東段雨污分流改造、西街片區(qū)道路改造、垃圾填埋場改造、梁家莊五村公渠及易地移民集中安置市政道路改造工程全部完工，城市功能進一步提升。扎實開展環(huán)境衛(wèi)生“網(wǎng)格化”治理，城鄉(xiāng)環(huán)境“十亂”整治初見成效，國家級衛(wèi)生縣城創(chuàng)建通過了市級初審。新建或改造城市景觀、休閑健身廣場7處，完成東環(huán)路人行道等多處綠化工程，城市綠地率達到34.5%，省級園林縣城建設(shè)加快。交城中學(xué)入選全國文明校園先進學(xué)校創(chuàng)建名單，卦山被評為山西省志愿服務(wù)點，“傳承好家風(fēng)、爭當(dāng)文明戶”評選出市級文明戶8戶、縣級文明戶44戶，文明創(chuàng)建全面發(fā)力。榮獲全省首批“中國天然氧吧”；段村、磁窯村雙雙入選第五批“中國傳統(tǒng)村落”名錄，填補全縣空白；成功申報5處國家級、省級重點文物保護單位；全國網(wǎng)絡(luò)媒體呂梁行大型采訪活動在我縣舉行；高鐵“交城號”冠名首發(fā)；成功舉辦“白木耳采摘文化節(jié)”“舌尖交城菜”等全域旅游推介活動，“康養(yǎng)交城”全面叫響。

　　（七）民生為本不改變，群眾幸福指數(shù)持續(xù)提升。教育衛(wèi)生文化建設(shè)有了新突破。城西小學(xué)、交城二中、交城職中改擴建工程主體完工，職中入選全省第二批中職示范校，高考實現(xiàn)清華、北大“雙上榜”，全縣教育教學(xué)質(zhì)量取得歷史性突破?？h體育館、文化館、圖書館和美術(shù)館建設(shè)主體完成，段村村史館、大草坪村紅色紀(jì)念館向公眾開放。山醫(yī)大一院交城分院有序推進，天寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院改擴建工程、婦幼保健計劃生育服務(wù)中心、縣中醫(yī)院完成主體建設(shè)。社會保障明顯加強。新增城鎮(zhèn)就業(yè)人員3420人，職工基本養(yǎng)老保險、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險實際參保人數(shù)再創(chuàng)新高。5個日間照料中心建成運營，社會福利養(yǎng)護院PPP項目主體完工，全省一流的醫(yī)養(yǎng)、康養(yǎng)園區(qū)年內(nèi)將向公眾開放。安全穩(wěn)定形勢總體平穩(wěn)。以“四鐵”要求常年開展安全生產(chǎn)大檢查大整治活動，全面加強社會綜合治理，積極化解各類信訪案件，掃黑除惡專項斗爭戰(zhàn)果持續(xù)擴大，社會大局和諧安定，人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實！

　　（八）自身建設(shè)不懈怠，政府行政效能有效加強。嚴(yán)格落實政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，在縣公安局等9家單位開展廉政風(fēng)險防控試點，健全不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制。搭建互聯(lián)網(wǎng)一體化政務(wù)服務(wù)平臺，全年受理審批和服務(wù)事項辦結(jié)率99.5%。開展企業(yè)投資項目承諾制改革試點，審批時間平均縮短20天。政府網(wǎng)站主動公開行政決策、財政預(yù)決算、三公經(jīng)費、環(huán)境保護等重點信息，開設(shè)“縣長信箱”“咨詢投訴”專欄，暢通民意訴求途徑。嚴(yán)格執(zhí)行縣人大及其常委會的各項決議決定，主動接受人大、政協(xié)監(jiān)督，辦理人大代表建議84件、政協(xié)委員提案173件。支持各人民團體創(chuàng)新開展工作。物價統(tǒng)計、治超應(yīng)急、國防動員、人民防空、民兵預(yù)備役建設(shè)持續(xù)加強，防震減災(zāi)、民族宗教、史志檔案等工作取得新進步。

　　各位代表！奮斗充滿艱辛，奉獻鑄就輝煌。剛剛過去的一年，我們承受的壓力比預(yù)料的大，面臨的挑戰(zhàn)比預(yù)想的多，取得的成效比預(yù)期的好。我們同時榮獲了“中國天然氧吧”“國家級創(chuàng)新型縣”“全國森林康養(yǎng)基地試點縣”“國家級新型肥料外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級示范基地”4個國字號榮譽。全市易地扶貧搬遷現(xiàn)場推進會、教育扶貧工作推進會等5個現(xiàn)場會在我縣召開。我縣作為第八屆國際沙棘大會的重要觀摩點，受到了國內(nèi)外專家學(xué)者一致好評。這些成績的取得，靠的是縣委總攬全局、堅強領(lǐng)導(dǎo)，得益于縣人大、縣政協(xié)高效監(jiān)督、鼎力支持，歸功于全縣干部群眾團結(jié)拼搏、艱苦奮斗。在此，我代表縣政府，向全縣人民，向全體人大代表、政協(xié)委員，向所有關(guān)心、支持、參與交城建設(shè)發(fā)展的各界朋友，致以最崇高的敬意和最衷心的感謝！

　　一年來艱辛實踐，我們深刻體會到：習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是交城發(fā)展的根本遵循。其蘊含的堅定理想信念、鮮明的人民立場、強烈的使命擔(dān)當(dāng)、求真務(wù)實的作風(fēng)、科學(xué)的方法論，永遠是我們建設(shè)“三個交城”的制勝法寶?？h委的正確領(lǐng)導(dǎo)是交城發(fā)展的堅強保障。面對錯綜復(fù)雜的形勢變化和矛盾交織，縣委把舵定向、總攬全局、激濁揚清、協(xié)調(diào)各方，是我們?nèi)〉靡豁椨忠豁梽倮膱詮姾蠖?。轉(zhuǎn)型升級是交城發(fā)展的必由之路。實踐證明，轉(zhuǎn)型發(fā)展是持續(xù)推動我縣速度轉(zhuǎn)換、結(jié)構(gòu)調(diào)整、動力變革的唯一路徑，只有頂住各種壓力，長期咬牙堅持，交城的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)才有望得到根本轉(zhuǎn)型。干群同心是交城發(fā)展的動力支撐。一年來，縣級領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，深入一線解難題；各級干部宵衣旰食，擼起袖子加油干；鄉(xiāng)鎮(zhèn)村主干和第一書記們以鎮(zhèn)村為家，挑燈夜戰(zhàn)謀脫貧；廣大企業(yè)家對標(biāo)先進，奮力拼搏促轉(zhuǎn)型；人大代表、政協(xié)委員顧全大局，群策群力謀發(fā)展。全縣上下眾志成城、人人思進，呈現(xiàn)出前所未有的扶貧激情、工作干勁和大局意識，這是我們各項工作能走在前列的動力支撐，必將在推動“三個交城”建設(shè)中迸發(fā)出更加強大的力量！

　　各位代表！不安于小成，然后足以成大器。對照引領(lǐng)新常態(tài)的要求，對照躋身第一方陣的目標(biāo)，對照全縣23萬人民的期盼，交城的發(fā)展任務(wù)還非常艱巨，我們的工作還面臨不小的壓力。一是脫貧攻堅任重道遠。脫貧產(chǎn)業(yè)多數(shù)處于起步階段，抵御市場風(fēng)險和帶動貧困戶穩(wěn)定增收的能力還比較弱；貧困村基礎(chǔ)設(shè)施雖大面積改觀，但“用得起、用得好”的課題又提上議程，“三農(nóng)”工作全面提升迫在眉睫。二是環(huán)保攻堅壓力依然巨大?？諝赓|(zhì)量、水環(huán)境質(zhì)量等幾項指標(biāo)還未達標(biāo)，環(huán)保治理的長效機制還不牢固；秸稈焚燒、企業(yè)偷排等現(xiàn)象屢禁不止，全民環(huán)保意識亟需提高。三是部分工作與年初目標(biāo)尚有差距。受財力制約，加之一年來工作任務(wù)超過預(yù)期，去年向全縣人民承諾的一些事項沒有全部如期實現(xiàn)。四是精準(zhǔn)對標(biāo)“六個破除”還存在較大差距。更好地運用改革的思維和辦法開展工作、推動發(fā)展有待進一步提升。針對這些問題，我們要盡快在改革創(chuàng)新中營造奮發(fā)有為的濃厚氛圍，拉高標(biāo)桿、激發(fā)斗志，與最強者比拼、與最快者賽跑，真正凝聚起建設(shè)“三個交城”的強大正能量。

　　二、2019年工作安排

　　2019年是新中國成立70周年，是決勝全面建成小康社會的關(guān)鍵之年，做好各項工作意義重大。今年政府工作的總體要求：以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平總書記視察山西重要講話精神，深入開展“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動，按照中央、省委、市委經(jīng)濟工作會議部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，堅持新發(fā)展理念，堅持推動高質(zhì)量發(fā)展，以建設(shè)示范區(qū)、排頭兵、新高地“三大目標(biāo)”為牽引，統(tǒng)籌推進穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險工作；進一步穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期，保持經(jīng)濟運行在合理區(qū)間，增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感，推動全縣經(jīng)濟在由“?！鞭D(zhuǎn)“興”基礎(chǔ)上拓展轉(zhuǎn)型發(fā)展新局面，為生態(tài)交城、活力交城、宜居交城建設(shè)提供強有力支撐，為全面建成小康社會收官打下決定性基礎(chǔ)，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年。

　　主要預(yù)期指標(biāo)：全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成96億元，增長6.5%，力爭完成100億元，增長8.5%；規(guī)模以上工業(yè)增加值完成71億元，增長8%，力爭完成74億元，增長10%；全社會固定資產(chǎn)投資完成39億元，增長8%，力爭完成40億元，增長12%；社會消費品零售總額完成22.2億元，增長8%；一般公共預(yù)算收入完成8億元，增長6%，力爭完成8.5億元，增長12.7%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入完成23990元，增長6.5%，力爭完成24100元，增長7%；農(nóng)村居民人均可支配收入完成11200元，增長8%，力爭完成11250元，增長8.5%；城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率、城鎮(zhèn)登記失業(yè)率分別控制在6%、4%以內(nèi)。

　　約束性指標(biāo)：萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量，萬元地區(qū)生產(chǎn)總值用水量，二氧化硫、化學(xué)需氧量、PM2.5、氨氮、氮氧化物減排幅度完成市定任務(wù)。

　　制定上述目標(biāo)，主要基于：一是高質(zhì)量發(fā)展的要求。2019年市定主要經(jīng)濟指標(biāo)均高于全省，尤其是呂梁各縣已經(jīng)形成你追我趕、競相發(fā)展的態(tài)勢。我們必須自我加壓、勇于挑戰(zhàn)，才能縮小與先進地區(qū)的差距。二是國家、省加強宏觀調(diào)控、利好政策和我縣經(jīng)濟發(fā)展活力的向好研判。我縣近年來培育的產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)投產(chǎn)達效，華鑫、美錦、晉陽、義望鐵合金等利稅大戶長期穩(wěn)定向好成長，全縣新的發(fā)展活力不斷激發(fā)，特別是國家、省“六穩(wěn)”政策、民營企業(yè)30條漸次落地，我們堅信，交城的未來將擁有更廣闊的天地。時代要求我們必須義不容辭、責(zé)無旁貸，搶抓機遇、敢闖敢試，以改革開放再出發(fā)的擔(dān)當(dāng)，創(chuàng)造新的“交城速度”！

　　為實現(xiàn)上述目標(biāo)，今年要在統(tǒng)籌抓好各項工作的基礎(chǔ)上，全力實施十大舉措，務(wù)求取得新突破。

　?。ㄒ唬┚哿γ撠毠造柟烫嵘罅嵤?355”行動計劃，確保在打贏基礎(chǔ)上全面打好。

　　堅持把脫貧攻堅作為最大的政治任務(wù)、最重的民生工程、最好的發(fā)展機遇，鞏固“3558”戰(zhàn)略成果，實施“5355”行動計劃，筑牢決勝全面小康奠基石。

　　抓好五項工作要點。一是補齊短板。做好中央、省市督導(dǎo)督查整改工作，舉一反三強弱項。二是提高質(zhì)量。優(yōu)化收入結(jié)構(gòu)，力爭年內(nèi)貧困群眾人均收入達到4000元。三是筑牢保障。進一步加大后續(xù)幫扶，確保脫貧不返貧。四是交好總賬。年內(nèi)剩余4個貧困村、787名貧困人口全部退出，堅決不落下一個貧困村組、一個貧困群眾。五是振興鄉(xiāng)村。穩(wěn)步推進脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，促進農(nóng)村更美、農(nóng)業(yè)更強、農(nóng)民更富。

　　織密三張民生保障網(wǎng)。一是構(gòu)建健康扶貧常態(tài)化機制。繼續(xù)落實好“136”“三保險三救助”等政策，加強慢性病服務(wù)管理，推廣便民專職“代辦員”做法，筑牢因病致貧、因病返貧防線。二是夯實教育扶貧工作基礎(chǔ)。落實好各階段教育扶貧政策，探索設(shè)立農(nóng)村學(xué)校優(yōu)秀教師獎勵基金，為農(nóng)村學(xué)校留住師資、穩(wěn)定生源。三是提升兜底保障水平。農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)每月再提高30元，打通低保對象和建檔立卡對象雙向進入通道，確保應(yīng)扶盡扶。

　　推進五大重點工程。一是產(chǎn)業(yè)扶貧增效工程。鞏固“6133”成果，拓寬電商扶貧覆蓋面，提升“交城山”“褐小美”品牌影響力，推動消費扶貧常態(tài)化，增強產(chǎn)業(yè)帶貧益貧能力。二是村集體經(jīng)濟壯大工程。傾斜扶持非貧困村集體產(chǎn)業(yè)發(fā)展，年內(nèi)確保村集體經(jīng)濟收入超5萬元的村達到70%，力爭全覆蓋。三是內(nèi)生動力提振工程。堅持扶貧與扶智扶志扶德并舉，推廣“孝心基金”“愛心超市”。深化“傳承好家風(fēng) 爭當(dāng)文明戶”活動，評選“百佳脫貧致富典型”，營造自力更生、脫貧光榮濃厚氛圍。四是易地搬遷配套提升工程。推動集中安置點管委會正常運營，完成城南菜市場建設(shè)，支持天瑞小區(qū)服裝加工車間做大做強。全面完成36個整自然村拆除復(fù)墾工作，切實將“一戶一宅，住新必須拆舊”政策落到實處。五是美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程。統(tǒng)籌推進農(nóng)村環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施提升和公共服務(wù)完善，讓農(nóng)村更宜居。

　　筑牢五大保障體系。強化責(zé)任落實。按照“四不摘”要求，嚴(yán)格落實黨政一把手負總責(zé)、行業(yè)扶貧“雙組長”責(zé)任制，確保節(jié)奏不變、標(biāo)準(zhǔn)不降。提升幫扶成效。在打造一支“永不走的工作隊”基礎(chǔ)上，引深社會力量捐資捐物、認(rèn)領(lǐng)項目、消費扶貧等行動。加大資金投入。保持財政專項資金投入總量不降，加大財政扶貧資金專項檢查、審計力度。完善防控返貧機制。建立以脫貧?！?+N”綜合保險為主的返貧預(yù)警機制，確保返貧人口和新發(fā)生貧困人口及時納入，及時幫扶。加強作風(fēng)建設(shè)。抓好扶貧領(lǐng)域腐敗和作風(fēng)問題專項整治，將作風(fēng)建設(shè)貫穿鞏固提升全過程。

　　各位代表！行百里者半九十。進入脫貧攻堅后半程，我們更要善始善終、善作善成，把來之不易的脫貧成果鞏固好、保持住，確保經(jīng)得起實踐考驗、人民檢驗和歷史檢閱。

　?。ǘ┚哿r(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，以“一鄉(xiāng)一園區(qū)、一村一基地”為抓手，全面推進鄉(xiāng)村振興。

　　圍繞建設(shè)省城優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地，在脫貧基礎(chǔ)上全面啟動鄉(xiāng)村振興，重點解決山區(qū)發(fā)展動力不強、特色不亮、后勁不足等問題，逐步破解城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出矛盾。

　　促進農(nóng)村全面進步。加快編制規(guī)劃，繪制振興藍圖。全面啟動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略總體規(guī)劃編制，加快產(chǎn)業(yè)興旺專項規(guī)劃、生態(tài)宜居專項規(guī)劃等9個專項規(guī)劃編制，年內(nèi)完成60%以上行政村“一圖、一表、一說明”實用性村莊規(guī)劃編制任務(wù)。實施“五大專項行動”，擦亮農(nóng)村“顏值”。以拆違治亂、垃圾治理、污水治理、廁所革命、衛(wèi)生鄉(xiāng)村五方面重點工作為抓手，扎實開展村莊清潔行動；在50個行政村試點開展垃圾轉(zhuǎn)運，啟動11個垃圾轉(zhuǎn)運點建設(shè)，消除垃圾圍村現(xiàn)象；推動龐泉溝鎮(zhèn)污水處理廠正式運營，擴大西營污水處理廠和城區(qū)污水處理廠管網(wǎng)輻射范圍，解決污水亂排問題；完成5500座農(nóng)村無害化廁所改造，全縣衛(wèi)生廁所普及率達到65%；推動農(nóng)村衛(wèi)生室規(guī)范運營，提升村醫(yī)履職能力和待遇，提高農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)水平；啟動農(nóng)村老舊自來水管網(wǎng)改造，保障農(nóng)村飲水安全。完善治理機制，鞏固農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。加大財政投入，確保鄉(xiāng)、村運轉(zhuǎn)經(jīng)費穩(wěn)定增長；落實村兩委其他干部誤工補貼，對作出突出貢獻的村干部進行獎補。保持現(xiàn)有駐村幫扶隊伍基本穩(wěn)定，打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍。扎實開展好土地綜合執(zhí)法和“大棚房”問題專項整治行動，完善常態(tài)化機制，守住城市開發(fā)邊界紅線、永久基本農(nóng)田保護紅線和生態(tài)保護紅線，堅決守住“農(nóng)地姓農(nóng)”這條底線。

　　促進農(nóng)業(yè)全面升級。加快“一鄉(xiāng)一園區(qū)、一村一基地”建設(shè)。按照“提質(zhì)一批、擴建一批、新建一批”思路，對全縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)進行整體規(guī)劃。加快鑫源鑫、寶迪現(xiàn)代養(yǎng)殖園，如金休閑觀光生態(tài)園，瑞景苑花卉產(chǎn)業(yè)園，宏禾園現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)擴建工程；支持天之然食用菌產(chǎn)業(yè)園、黃芥花特色產(chǎn)業(yè)園、龐泉溝林麝養(yǎng)殖園做精做強；加快啟動原禾源倉儲物流園、山西糧油集團倉儲物流園、美錦集團現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園，力爭年內(nèi)開工。到2020年，全縣要建成16個示范園區(qū)、帶動100個村級示范基地，形成多產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、多園區(qū)互補融合的發(fā)展態(tài)勢。繼續(xù)打造品牌農(nóng)業(yè)。發(fā)揮“交城山”“褐小美”公共品牌影響力，及時辦理食品生產(chǎn)許可，年內(nèi)認(rèn)證“三品一標(biāo)”5個，培育市級以上龍頭企業(yè)5個，創(chuàng)建“省級農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣”。完成肉牛改良0.3萬頭，實施經(jīng)濟林提質(zhì)增效1萬畝，新增吊袋木耳200萬棒、沙棘林基地1萬畝、中藥材種植1萬畝，爭取創(chuàng)建省級中藥材示范基地。

　　促進農(nóng)民全面發(fā)展。提升農(nóng)民素質(zhì)。鼓勵支持外出經(jīng)商務(wù)工人員返鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，持續(xù)開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓(xùn)。加快“12316村級信息服務(wù)站”建設(shè)，年內(nèi)完成50個建設(shè)任務(wù)。增加農(nóng)民收入。實施八種產(chǎn)業(yè)種養(yǎng)殖保險覆蓋工程，最大程度降低意外損失。引導(dǎo)支持村集體和農(nóng)民自主組織實施或參與村莊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村人居環(huán)境整治。制定出臺農(nóng)村建設(shè)項目簡易審批辦法，規(guī)范和縮小招投標(biāo)適用范圍，讓更多農(nóng)民參與并從中獲益。樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。緊緊抓住“全省新時代文明實踐中心試點縣”機遇，推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)新時代文明實踐所建設(shè)，重點實施“思想筑魂、改善環(huán)境、移風(fēng)易俗、家風(fēng)建設(shè)、文化惠民”五項工程，引導(dǎo)志愿服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，推進移風(fēng)易俗、樹立文明鄉(xiāng)風(fēng)。

　?。ㄈ┚哿﹂_發(fā)區(qū)提質(zhì)增效，定位“全市示范園區(qū)、全省第一方陣、全國試點園區(qū)”，打造全縣高質(zhì)量發(fā)展主陣地。

　　進一步凝聚“園區(qū)強則縣域強”共識，持續(xù)推進“三化三制”改革，努力把開發(fā)區(qū)建設(shè)成為全縣改革創(chuàng)新的主戰(zhàn)場，轉(zhuǎn)型發(fā)展的排頭兵。

　　優(yōu)化軟硬環(huán)境，增強開發(fā)區(qū)比較優(yōu)勢。一是拓展發(fā)展空間。4月底前完成“五規(guī)合一”總體規(guī)劃編制工作，進一步優(yōu)化空間布局，規(guī)劃以開發(fā)區(qū)為核心，焦化、冶煉、裝備制造、大數(shù)據(jù)、新材料、外貿(mào)物流園區(qū)“一區(qū)六園”發(fā)展格局，爭取擴區(qū)規(guī)劃年內(nèi)獲批。二是完善基礎(chǔ)設(shè)施。啟動開發(fā)區(qū)50兆瓦級儲能獨立調(diào)峰調(diào)頻輔助服務(wù)項目和綜合能源系統(tǒng)優(yōu)化項目，實現(xiàn)燃氣、電力等能源供應(yīng)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化，打造開發(fā)區(qū)智慧“能源島”，進一步降低入駐企業(yè)生產(chǎn)成本，增加開發(fā)區(qū)競爭力。三是提升土地效益。加快處置“僵尸企業(yè)”，將有限的土地和人力資源配置給優(yōu)質(zhì)企業(yè)。嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻，新建項目投資強度不低于300萬元/畝，產(chǎn)出強度不低于120萬元/畝。四是擴大自主權(quán)。3月底前，財政局開發(fā)區(qū)分局正式運營，開發(fā)區(qū)新增稅收上繳省市部分將全部留縣，用于設(shè)立開發(fā)區(qū)投資基金，提高開發(fā)區(qū)融資能力。同時，加大審批權(quán)限下放力度，實現(xiàn)開發(fā)區(qū)審批事項與政務(wù)大廳互聯(lián)互通，增強開發(fā)區(qū)一站式服務(wù)能力。

　　推動升級改造，鞏固開發(fā)區(qū)發(fā)展基礎(chǔ)。煤焦產(chǎn)業(yè)和裝備制造產(chǎn)業(yè)是開發(fā)區(qū)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，也是縣域經(jīng)濟基本面，必須加快改造、持續(xù)鞏固提升。煤焦化方面。重點推動華鑫180萬噸7.65米頂裝焦化項目建設(shè)，搶占新一輪煤焦技改先機；支持宏特煤焦油深加工項目引進戰(zhàn)略投資，年內(nèi)全部復(fù)工復(fù)產(chǎn)，帶動煤焦化向高端煤化工碳材料轉(zhuǎn)型。裝備制造方面。發(fā)揮中科正泰中國鑄造（交城）區(qū)域中心公共服務(wù)平臺作用，依托天能古冶、正泰機械等引進裝備制造龍頭企業(yè)，推動鑄造企業(yè)突破核心基礎(chǔ)零部件、先進基礎(chǔ)工藝等產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)，促進“交城鑄造產(chǎn)業(yè)集群”向“交城智造產(chǎn)業(yè)集群”轉(zhuǎn)型。

　　促進轉(zhuǎn)型裂變，培育“一大三新”盡快成為開發(fā)區(qū)增長極。大數(shù)據(jù)方面。中交中西部數(shù)據(jù)中心一期項目爭取國慶節(jié)前投運，將成為全省首家產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)核心項目。新材料方面。年內(nèi)建成利虎集團軌道交通機車用特種玻璃項目、義望鐵合金年產(chǎn)30萬噸錳合金液態(tài)廢渣制取微晶石材新材料項目。積極謀劃建設(shè)“中國碳谷”，支持以宏特為依托、碳材料為核心的煤系碳纖維、超高功率碳素電極等產(chǎn)品擴大規(guī)模。新能源方面。湘電古冶會立、橫尖9.95萬千瓦風(fēng)電項目要加速建設(shè)。新化工方面。支持省化工研究所新材料產(chǎn)業(yè)化項目、東錦肥業(yè)綠色新材料項目和金豐昌生物科技硝基復(fù)合肥項目加快速度。持續(xù)深化與中國化工報社合作，擴大“中國硝基出口肥料應(yīng)用與發(fā)展高層論壇”影響力，鞏固“世界鈣都”話語權(quán)。

　　各位代表！我們要搶抓機遇，爭取用2—3年時間，以開發(fā)區(qū)改革創(chuàng)新打造高質(zhì)量發(fā)展重要引擎，推動“一大三新”成為全縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，實現(xiàn)工業(yè)提質(zhì)增效的“結(jié)構(gòu)反轉(zhuǎn)”！

　?。ㄋ模┚哿χ攸c項目大會戰(zhàn)，深化轉(zhuǎn)型項目建設(shè)年活動，持續(xù)擴大有效投資，不斷增強發(fā)展后勁。

　　今天的投資就是明天的希望。今年，全縣在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、基礎(chǔ)設(shè)施、社會民生3大領(lǐng)域，重點實施總投資248億元的60個重點項目（省級重點項目5個、市級重點項目14個），力爭固定資產(chǎn)投資持續(xù)保持全市領(lǐng)先地位。

　　立足“實”字謀項目，增強投資增長后勁。一要分類謀劃。產(chǎn)業(yè)類項目要立足“接鏈補環(huán)”，圍繞“一大三新”產(chǎn)業(yè)鏈空白或關(guān)鍵環(huán)節(jié)，力爭總投資202億元的30個產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型項目全部取得實質(zhì)性進展，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級?；A(chǔ)設(shè)施項目要注重“成網(wǎng)”，對接國家加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)目錄和政策導(dǎo)向，重點謀劃交通、水利、城建、生態(tài)治理等項目。社會民生項目要注重“補短”，重點謀劃教育、醫(yī)療、文化、民政等項目，持續(xù)保障和改善民生。二要加強儲備。做到“投產(chǎn)一批、建設(shè)一批、開工一批、儲備一批”，建立總投資規(guī)模在300億元的縣級項目儲備庫，確保項目接替有序、滾動發(fā)展。三要強化“雙爭”。各部門要強化向上爭項目、爭資金意識，做到政策提前對接、項目精準(zhǔn)申報、資金保證加強。今年，此項工作要做為考核各單位的主要內(nèi)容。

　　立足“快”字落項目，努力擴大投資總量。一是供地要快。對平川可利用建設(shè)用地進行統(tǒng)一規(guī)劃、提前盤活、逐步征收、熟地儲備；對省市縣重點項目按照“一事一議”招商優(yōu)惠政策，優(yōu)先供應(yīng)；對手續(xù)不完善的在建項目，積極爭取上級支持，調(diào)整用地規(guī)劃、爭取用地指標(biāo)，堅決杜絕違法占地，解決轉(zhuǎn)型發(fā)展“頭號難題”。二是審批要快。一季度開展項目謀劃、落地、手續(xù)辦理“百日攻堅行動”，開展集中辦理、容缺辦理、代辦審批、并聯(lián)審批，3月底之前60個重大項目四大審批手續(xù)辦結(jié)率達到80%以上。三是投產(chǎn)要快。重大項目“周調(diào)度、月督查、季通報”，力促在最短時間內(nèi)落地、開工、投產(chǎn)達效。年內(nèi)重點推進華鑫焦化技改、利虎太陽能節(jié)能玻璃技改、中交大數(shù)據(jù)、交城山旅游大通道、省糧油集團倉儲物流、龐泉酒莊、沙河?xùn)|街改造、山醫(yī)大一院交城分院、卦山?玄中寺4A升5A、卦山公園一期十大重點項目。

　　立足“優(yōu)”字服務(wù)項目，營造最優(yōu)投資環(huán)境。31名縣級領(lǐng)導(dǎo)牽頭，18個主要職能部門參與，結(jié)合“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，全年開展包聯(lián)重點項目、重點企業(yè)活動。對項目實施“無縫隙”對接。深入開展“進工地、到一線、解難題”活動，縣級領(lǐng)導(dǎo)每月至少深入項目現(xiàn)場1次、包聯(lián)單位每月至少深入項目現(xiàn)場2次，全面了解項目進展，及時解決存在問題。為項目提供“保姆式”服務(wù)。堅持“一項一卡”管理，每個招商引進的重點項目都要及時成立專門的服務(wù)團隊，制定一套針對性推進方案；對影響項目建設(shè)的重大問題掛牌督辦，明確時間節(jié)點、責(zé)任單位，解決服務(wù)項目“最后一公里”問題。為項目創(chuàng)造“零干擾”環(huán)境。開展重點項目“打擊惡意阻工擾工”專項行動，依法嚴(yán)厲打擊影響項目建設(shè)進展的黑惡勢力，確保項目建設(shè)“零干擾”。

　　各位代表！“改革創(chuàng)新，奮發(fā)有為”大討論要把重點項目、工程進展情況作為檢驗活動成果的重要指標(biāo)，形成“比學(xué)趕超謀項目、熱火朝天上項目”的良好氛圍，促進項目建設(shè)年扎實開展。

　　（五）聚力全域旅游，構(gòu)建設(shè)施完善、多點支撐、品牌引領(lǐng)大格局，確保國家級全域旅游示范縣年底通過驗收。

　　全域旅游在當(dāng)前是優(yōu)化結(jié)構(gòu)、動能轉(zhuǎn)換的具體行動；在未來是我縣后發(fā)趕超、在全省占有一席之地的戰(zhàn)略支撐。創(chuàng)建工作大勢已成、時機已至，我們必須一鼓作氣、攻堅拔寨，確保一次性通過國家驗收。

　　提升旅游服務(wù)能力。對標(biāo)對表全域旅游8方面44項指標(biāo)，完成龐泉溝游客服務(wù)中心和9座旅游廁所建設(shè)。4月底前開通覆蓋各大景區(qū)的新能源旅游直通車，6月底智慧旅游大數(shù)據(jù)平臺上線運行。加快推進卦山?玄中寺5A景區(qū)創(chuàng)建，完成如金生態(tài)園、蘇家灣3A景區(qū)創(chuàng)建。加快“景景通”旅游路網(wǎng)建設(shè)。利用農(nóng)村“四好公路”建設(shè)政策，以“一軸一循環(huán)、五通六輻射”交通路網(wǎng)框架為目標(biāo)，年內(nèi)完成橫下線、米五線、柏西線建設(shè)，徹底打通龐泉溝通往北武當(dāng)、千年景區(qū)等景點連接線，主動融入全市核心旅游區(qū)；啟動交城山旅游大通道建設(shè)，打造省城至龐泉溝直達線；優(yōu)化邊山旅游路線，讓優(yōu)勢旅游資源串聯(lián)成線、拓展成面。

　　構(gòu)建多點旅游支撐。山區(qū)打好“森林康養(yǎng)”牌，平川做足“近郊旅游”大文章，形成“近郊旅游閉合圈”。城東古韻交城。支持段村、磁窯村依托“中國傳統(tǒng)村落”“中國歷史文化名村”政策利好，發(fā)展古村鎮(zhèn)旅游，打造古韻交城示范區(qū)。城南四季采摘。引導(dǎo)瑞景苑、宏禾園、翠豐生態(tài)園、坤潤農(nóng)業(yè)等基地在熱帶水果、反季節(jié)蔬果、食用菌栽培等方面錯位發(fā)展，實現(xiàn)四季采摘不斷檔。城西禪修康養(yǎng)。推動社會福利院康養(yǎng)樓項目、如金溫泉二期工程年內(nèi)投入運營，融入卦山?玄中寺大景區(qū)，打造省內(nèi)高端禪修康養(yǎng)旅游區(qū)。城北民俗體驗。支持磁窯村圍繞“古村、古磁、古窯”，打造“中國磁窯古村”；支持“田家山文化藝術(shù)一條街”項目建設(shè)；繼續(xù)推動非遺進社區(qū)、進校園，讓民俗文化煥發(fā)新時代風(fēng)采。

　　打造優(yōu)勢旅游品牌。以“三晉森林康養(yǎng)第一縣”為目標(biāo)，用好“中國天然氧吧”金字招牌，建成卦山社會福利樓康養(yǎng)園區(qū)，啟動柏葉口水利風(fēng)景區(qū)及全國青少年綜合實踐教育基地項目，啟動交城山國家森林康養(yǎng)基地前期工作，完成20家標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家樂授牌，叫響交城山?龐泉溝康養(yǎng)品牌。發(fā)揮龐泉溝獨特氣候、地理等綜合優(yōu)勢，爭取年內(nèi)開工建設(shè)國家級龐泉溝亞高原田徑訓(xùn)練基地，協(xié)調(diào)推進果老峰運動休閑特色小鎮(zhèn)二期工程，打造龐泉溝體育旅游品牌。華鑫龐泉酒莊2萬噸保健酒項目年內(nèi)投運，同步啟動酒文化主題旅游項目，2—3年內(nèi)建成集原酒釀造、白酒品鑒、文化體驗、旅游休閑于一體的4A級酒文化主題莊園，打造龐泉溝酒文化示范品牌。以我縣被授權(quán)為“二青會”吉祥物“青青”文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)指定單位為契機，引進文創(chuàng)集團和投資企業(yè)，對全縣旅游產(chǎn)品進行整合提升，打造文創(chuàng)旅游個性品牌。

　　推動旅游產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。強化旅游宣傳推介。繼續(xù)開展高鐵“交城號”冠名和“褐小美帶你游交城”活動，每季度策劃一期大型旅游推介項目，借助新媒體技術(shù)力量進行全方位宣傳推廣，不斷擴大旅游交城影響力。優(yōu)化旅游市場環(huán)境。多部門綜合執(zhí)法，重點打擊旅行社虛假宣傳、組織不合理低價游等行為，引導(dǎo)龐泉溝沿線涉旅企業(yè)規(guī)范運營，加強旅游從業(yè)人員培訓(xùn)管理，讓游客在交城玩得開心、住得舒心、吃得放心。開展全域旅游全民教育。強化廣大群眾旅游參與意識、旅游形象意識和旅游責(zé)任意識，營造“人人都是形象大使，處處都是旅游環(huán)境”濃厚氛圍，形成“全域旅游、全民參與、全民共享”大格局。

　?。┚哿Νh(huán)保全面升級，深化“兩山”理論，讓生態(tài)優(yōu)先成為最可貴的堅守，讓綠水青山成為最鮮亮的底色。

　　經(jīng)過一年的苦干硬干、爬坡過坎，我縣環(huán)保工作已經(jīng)走過最艱難的時期，進入設(shè)施保障向制度保障、以教育為主向最嚴(yán)格的懲處為主的階段。我們要持續(xù)保持高壓態(tài)勢，確保PM2.5降幅和優(yōu)良天數(shù)等各項考核指標(biāo)全部達標(biāo)。

　　堅定不移打好污染防治攻堅戰(zhàn)。加強大氣污染防控。緊緊圍繞“控排放、控揚塵、控煤質(zhì)、控車輛、嚴(yán)管理”五項重點工作：6月底前徹底實現(xiàn)全縣工業(yè)企業(yè)環(huán)保達標(biāo)，切實消除可視煙（粉）塵無組織排放等違法行為；常年開展“散亂污”企業(yè)打擊整治，堅決不能出現(xiàn)反彈。擴大縣城禁煤區(qū)，積極推進清潔能源替代工作，加大型煤及優(yōu)質(zhì)散煤供應(yīng)工作。加強機動車排氣檢測監(jiān)管，減少汽車尾氣污染。國省道、縣鄉(xiāng)道、村級道及城區(qū)實行保潔全覆蓋，全力整治貨物車輛沿途泄漏、拋灑行為。加強水污染防治。工業(yè)企業(yè)廢水全部進行達標(biāo)排放；將三個污水處理廠周邊梁家莊、柰林村、西營村等13個村就近納入污水處理廠；爭取年內(nèi)完成磁窯河出口水質(zhì)改善截污治理工程，2020年正常運行；年內(nèi)完成白石南河河道清污治理；啟動龐泉溝流域龐泉溝村、蘇家灣村、山水村生態(tài)修復(fù)工程；嚴(yán)格落實“一河一警”，建立水環(huán)境重大事項快速反應(yīng)和隱患治理掛牌督辦制度，構(gòu)建“河長制”長效機制。加強土壤污染防治和固體廢物管控。確保玖瓏騰固廢處置中心6月底具備入場條件，實現(xiàn)工業(yè)固廢規(guī)范化處置；籌建全縣畜禽糞污集中收集資源化利用項目，年內(nèi)規(guī)?；B(yǎng)殖場糞污處理設(shè)施配套率達到90%以上。

　　實行最嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法懲處制度。建立污染源全面監(jiān)測體系。逐步推進工業(yè)企業(yè)在線環(huán)保監(jiān)測全覆蓋，全過程監(jiān)控污染源。在磁窯河及支流沿線安裝河道視頻監(jiān)控設(shè)施，嚴(yán)格按照“誰污染、誰治理、誰埋單”原則，新產(chǎn)生的地表水跨界斷面考核生態(tài)補償金全部由排污企業(yè)承擔(dān)。對三大污水處理廠運營進行嚴(yán)格考核，堅決杜絕不達標(biāo)水質(zhì)排放。加大國家空氣質(zhì)量監(jiān)測站點周邊環(huán)境整治力度，派專人駐點蹲守監(jiān)督檢查，堅決杜絕因工作不到位而導(dǎo)致數(shù)據(jù)異常。建立以企業(yè)為主的污染懲處制度。啟動環(huán)境污染損害鑒定評估工作，引進專業(yè)評估力量，根據(jù)評估結(jié)果嚴(yán)格追繳污染損害賠償金，全面追究污染者的環(huán)境責(zé)任。加強環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法聯(lián)動，對偷排偷放、數(shù)據(jù)造假、屢查屢犯的企業(yè)從嚴(yán)從重處罰。加大聯(lián)合懲戒力度，環(huán)境違法涉事企業(yè)與金融貸款、財政補貼、政策扶持等掛鉤，實現(xiàn)“一處違法、處處受限”，提高企業(yè)環(huán)境違法成本，堅決不能再出現(xiàn)“企業(yè)排污、百姓遭殃、政府埋單”現(xiàn)象。

　　建立網(wǎng)格化生態(tài)環(huán)境保護管理體系。按照“屬地管理、分級負責(zé)、無縫對接、全面覆蓋、責(zé)任到人”原則，3月底前構(gòu)建縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村（社區(qū)）三級生態(tài)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格。其中三級網(wǎng)格內(nèi)，村（社區(qū)）環(huán)保監(jiān)督員、護林員、巡河員對發(fā)現(xiàn)的違法生產(chǎn)、違規(guī)建設(shè)、非法開采、亂占林地、亂砍濫伐、亂排亂倒等環(huán)境違法行為及時報告、及時制止，確保不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。

　　各位代表！環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。我們一定要持續(xù)鞏固來之不易的環(huán)境改善局面，以更高站位、更嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)、更大力度，讓交城藍天常在，碧水長流！

　?。ㄆ撸┚哿Τ鞘衅焚|(zhì)提升，圍繞“配套、完善、提升、加強”八字方針，力爭年內(nèi)國家衛(wèi)生縣城和省級園林縣城創(chuàng)建成功。

　　抓住山西中部盆地城市群一體化發(fā)展戰(zhàn)略機遇，持續(xù)推進“六城同創(chuàng)”，做大城市體量、拉開城市骨架、增強城市內(nèi)涵，提升城市文明，主動融入太原都市圈。

　　推動城市品質(zhì)提升。投資8億多元實施“三大工程”，完善公共設(shè)施，補齊功能短板。投資8300萬元實施城市交通暢通工程。完善永寧路中段、卻波街后續(xù)工程，實施美化、亮化、綠化工程，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)示范街；完成紅旗路中段改造、啟動南段打通工作，爭取完成沙河?xùn)|街拓寬工程。投資9600萬元實施城市生態(tài)修復(fù)工程。持續(xù)推進“兩河”治理，6月底前完成磁窯河北段1號壩蓄水。開工建設(shè)卦山公園一期、南湖公園，提升現(xiàn)有舊游園和路旁綠化景觀；開展祁方線沿線增景添彩工程、晉陽路綠化帶恢復(fù)工程、高速口綠化工程等綠化美化行動，啟動卦山—玄中寺風(fēng)景區(qū)山水林田湖系統(tǒng)治理前期規(guī)劃。投資6.3億元實施舊城改造、清潔供暖工程。完成東門口南馬道改造，推進城南片區(qū)、西街棚戶區(qū)改造卻波街片區(qū)及沙河西街片區(qū)安置房建設(shè)；完成華鑫、俊安焦化廠熱源改造，基本實現(xiàn)建成區(qū)供熱全覆蓋。

　　加強城市規(guī)范管理。堅持“以人為本、注重長效、群眾參與”的原則，深入開展文明縣城創(chuàng)建。加大城區(qū)交通秩序?qū)ｍ椫卫砹Χ?，常態(tài)化嚴(yán)管機動車逆向行駛、亂停亂放等行為，持續(xù)打擊三輪車非法營運行為，規(guī)范網(wǎng)約車市場發(fā)展。強化城市綜合執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊惡意損壞公共設(shè)施行為。規(guī)范市場經(jīng)營秩序，對沿街商戶噪聲擾民、占道經(jīng)營、出店經(jīng)營、亂堆亂放等違規(guī)行為進行大力整治。堅決拆除不按規(guī)定設(shè)置和存在安全隱患的廣告牌，持續(xù)推進禁燃煙花爆竹專項行動，逐步擴大禁燃區(qū)域，有效解決交通堵、停車難、秩序亂、環(huán)境差等“城市病”。

　　大打一場創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和省級園林縣城攻堅戰(zhàn)。對標(biāo)測評。本著“缺什么補什么、差什么改什么”原則，聘請專業(yè)力量對創(chuàng)建工作進行對標(biāo)測評，查實找準(zhǔn)工作差距，集中力量重點突破。壓實責(zé)任。優(yōu)化網(wǎng)格化管理制度，將具體工作倒排到周、到天，將目標(biāo)要求確定到崗、到人，確保責(zé)任全覆蓋、創(chuàng)建無死角。全民參與。繼續(xù)聘請老干部擔(dān)任宣傳員和監(jiān)督員，各類公益社團組織都要積極動員起來，營造人人關(guān)心、人人參與、人人支持濃厚氛圍。嚴(yán)格獎懲。要將創(chuàng)建工作列入今年的績效考核指標(biāo)體系，對成績突出的通報表揚，對影響創(chuàng)建大局的一定嚴(yán)厲追究問責(zé)。

　　各位代表！創(chuàng)衛(wèi)和創(chuàng)園林工作是一次沒有間歇的大接力，已經(jīng)參賽，不能退場；是一件一舉多得的大好事，只許成功，不能失敗。我們一定要克服疲勞厭戰(zhàn)的思想情緒，下定背水一戰(zhàn)的決心，拿出志在必得的信心，努力為交城再添新名片！

　?。ò耍┚哿Α案母飫?chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論，堅定不移深化改革、擴大開放，以改革強動力，以開放增活力。

　　以“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論為契機，用好改革開放“關(guān)鍵一招”，從有利于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、有利于激發(fā)各類市場主體活力等方面入手，破解制約瓶頸，進一步釋放發(fā)展活力。

　　優(yōu)化提升營商環(huán)境。推進“3545”專項改革。聚焦企業(yè)開辦、不動產(chǎn)登記、項目審批等重點領(lǐng)域，大力簡環(huán)節(jié)、減材料、優(yōu)流程、壓時限。深化商事制度改革。全面推行“證照分離”“多證合一”，降低準(zhǔn)營門檻，打造“六最”營商環(huán)境。全力推行“一網(wǎng)通辦”。優(yōu)化政務(wù)大廳“一站式”功能，推動合法合規(guī)的事項“馬上辦”，一般事項“網(wǎng)上辦”，面向個人的事項“就近辦”。持續(xù)開展“減證便民”行動。全面清理煩擾企業(yè)和群眾的“奇葩”證明、循環(huán)證明、重復(fù)證明，該取消的全部取消。

　　按時完成機構(gòu)改革。按照中央、省、市機構(gòu)改革統(tǒng)一部署，把握政策標(biāo)準(zhǔn)、緊盯時間節(jié)點、抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保按照既定要求全面完成機構(gòu)改革各項工作。要正確處理機構(gòu)改革和日常工作的關(guān)系，確保改革期間思想不亂、工作不斷、干勁不減。

　　深化重點領(lǐng)域改革。深化農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革。鞏固農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)確權(quán)登記頒證工作成果；推進農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革，3月底前完成清產(chǎn)核資和身份確認(rèn)，6月底前完成村級集體經(jīng)濟組織建設(shè)；推進農(nóng)村“三變”改革試點工作，年內(nèi)覆蓋率達到40%以上。推進財政授權(quán)支付改革。貫徹落實中央、省市財稅體制改革重大任務(wù)，6月底前推行財政授權(quán)支付業(yè)務(wù)。推進政府債務(wù)管理改革。建立健全政府債務(wù)管理新機制，正確處理促發(fā)展和控風(fēng)險關(guān)系，確保發(fā)展與債務(wù)良性循環(huán)。推進縣級融媒體改革。推動縣域公共媒體資源有序整合、融合發(fā)展，全力打造縣融媒體中心。推進文化體制改革。整合文化旅游資源，啟動文化旅游產(chǎn)業(yè)集團組建工作。統(tǒng)籌抓好教育、衛(wèi)生等領(lǐng)域改革，不斷釋放改革紅利。

　　持續(xù)擴大對外開放。開展國際化招商。緊緊圍繞“一大三新”和循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈，聚焦“一帶一路”沿線國家，每季度組織一次產(chǎn)業(yè)主題招商，全年組織或參與招商活動不少于20次，爭取全年簽約額突破100億元。拓展對外貿(mào)易。加快我縣跨境電商產(chǎn)業(yè)園職能優(yōu)化，實現(xiàn)報關(guān)、國檢等一站式服務(wù)，降低企業(yè)進出口貿(mào)易成本；推進易貝網(wǎng)、亞馬遜等國際化平臺與我縣企業(yè)點對點實操培訓(xùn)，補齊人才短板。擴大對外開發(fā)力度。推進金蘭化工與馬士基（中國）公司合作，建設(shè)國際物流園項目。爭取年內(nèi)新增備案外貿(mào)進出口企業(yè)3家，外貿(mào)進出口總額突破15億元。

　　各位代表！今年我們要在創(chuàng)新型縣、開發(fā)區(qū)改革、城鄉(xiāng)醫(yī)療一體化改革、融媒體改革、放管服效改革、農(nóng)村“三變”改革、旅游體制改革、生態(tài)文明建設(shè)、社會綜合治理、國家新型城鎮(zhèn)化試點、新時代文明實踐中心等戰(zhàn)場上持續(xù)深化改革創(chuàng)新，主動對標(biāo)國內(nèi)、省內(nèi)先進標(biāo)桿，努力走在省、市前列，助推縣域經(jīng)濟動能轉(zhuǎn)換，機制領(lǐng)先，彎道超車！

　?。ň牛┚哿γ駹I企業(yè)發(fā)展壯大，以民營經(jīng)濟領(lǐng)跑縣域經(jīng)濟，推動在未來發(fā)展中不斷贏得新優(yōu)勢、掌握主動權(quán)。

　　民企強，則經(jīng)濟強；民企興，則百業(yè)興。要強化“幫企業(yè)就是保增長、保民生、促發(fā)展、促和諧”意識，在政策支持上再給力、在優(yōu)化環(huán)境上再突破，推動我縣民營經(jīng)濟發(fā)展步入快車道。

　　加大金融支持力度。強化信貸支持。制定銀行業(yè)績考核同支持民營企業(yè)發(fā)展掛鉤政策，激勵各法人銀行機構(gòu)加大信貸支持力度。支持企業(yè)直接融資。鼓勵企業(yè)引進各類戰(zhàn)略投資，大力推進企業(yè)股份制改造和直接融資培育工作，年內(nèi)力爭培育1—2家股改上市企業(yè)。發(fā)揮縣融資擔(dān)保公司作用。設(shè)立縣級接續(xù)還貸周轉(zhuǎn)資金，幫助企業(yè)應(yīng)急還貸。協(xié)調(diào)引進省、市級融資擔(dān)保機構(gòu)、擔(dān)?；?、創(chuàng)投基金與我縣金融機構(gòu)進行戰(zhàn)略合作，提高融資擔(dān)保水平。搭建政銀企對接平臺。每季度召開政銀企對接會，每月組織金融機構(gòu)赴企業(yè)考察，及時解決企業(yè)用款需求。

　　強化財政支持力度。實施減稅降費。嚴(yán)格落實國家稅費優(yōu)惠政策，對月銷售額10萬元以下的增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅；對增值稅小規(guī)模納稅人資源稅、城市維護建設(shè)稅等8項稅費，按照50%減征。針對小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額不超過100萬元、100萬元到300萬元的部分，分別減按25%、50%計入應(yīng)納稅所得額。加大財政獎補。全面落實省支持民營經(jīng)濟發(fā)展30條和市20條政策措施，重點加大企業(yè)創(chuàng)新支持力度。年內(nèi)新增省級高新技術(shù)企業(yè)5戶，新增“專精特新”企業(yè)5戶。

　　優(yōu)化民企發(fā)展環(huán)境。構(gòu)建“親”“清”新型政商關(guān)系，嚴(yán)格落實干部聯(lián)系服務(wù)企業(yè)制度，堅決不能流于形式，切實做到“有事快辦、無事不擾、難事不避”。要始終把民營企業(yè)家當(dāng)成“自己人”，對民營企業(yè)遇到的各種問題，要想得出思路破題、找得出辦法破冰、拿得出措施破局。要繼續(xù)實施民營企業(yè)家“三個一”素質(zhì)提升工程，千方百計擴大優(yōu)秀企業(yè)家隊伍。企業(yè)家要充分發(fā)揮“堅守、專研、創(chuàng)新”的交城工匠精神，持續(xù)保持創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新激情，努力再闖出一片新天地，干出一番新業(yè)績，創(chuàng)出一份新輝煌。

　?。ㄊ┚哿γ裆ｌ碓鲞M，堅持在發(fā)展中保障和改善民生，給群眾帶來更多看得見、摸得著、感受得到的變化。

　　民之所憂、施政所思；民之所望、施政所向，要集中精力解決好群眾反映強烈的熱點難點、堵點痛點問題，讓全縣人民獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)。

　　優(yōu)化公共服務(wù)供給。推動教育優(yōu)質(zhì)發(fā)展。城西小學(xué)、成村初中、職中綜合技能培訓(xùn)樓配套設(shè)施和二中體育場、音樂美術(shù)館，秋季新學(xué)年投入使用。啟動城東小學(xué)、城西幼兒園建設(shè)和新建小學(xué)搬遷工作，兩年內(nèi)徹底消除大班額現(xiàn)象。繼續(xù)與北師大合作實施校長、教師素質(zhì)提升工程。推動醫(yī)療能力提升。年底前啟動搬遷山醫(yī)大一院交城分院，天寧鎮(zhèn)衛(wèi)生院、婦幼保健計生服務(wù)中心、縣中醫(yī)院投入運營。深入推進“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”建設(shè)，提升基層醫(yī)療信息化水平。推動文化普惠發(fā)展。推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道、行政村、社區(qū)四類綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。繼續(xù)開展“文藝下基層”活動。啟動龐泉溝野生生物資源館、沙溝村紅色紀(jì)念館建設(shè)，力爭2—3年內(nèi)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少建成一個村史館。精心打造一批謳歌黨、謳歌祖國、謳歌人民的好作品，喜迎祖國70華誕。

　　加強社會綜合治理。引深掃黑除惡專項斗爭。立足“徹底查、深入挖、全面鏟、嚴(yán)厲打”總要求，毫不松懈把掃黑除惡專項斗爭推向縱深。抓好安全生產(chǎn)工作。常態(tài)化開展安全風(fēng)險分級管控與隱患排查治理雙重預(yù)防機制工作，嚴(yán)厲打擊私挖亂采行為，以“四鐵”要求推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。推進信訪穩(wěn)定工作。積極妥善化解信訪積案和矛盾糾紛，千方百計解決群眾合理合法訴求。規(guī)范民間借貸，嚴(yán)厲打擊非法集資放貸行為。開展“雙擁模范城”創(chuàng)建工作。扎實做好擁軍優(yōu)屬各項工作，解決好軍轉(zhuǎn)干部、退役士兵和隨軍家屬就業(yè)安置、軍人子女入學(xué)入托等問題。

　　統(tǒng)籌發(fā)展社會事業(yè)。做好就業(yè)創(chuàng)業(yè)保障工作，年內(nèi)完成職業(yè)技能培訓(xùn)5500名。全面落實最低工資標(biāo)準(zhǔn)、提高公職人員工資和離退休人員待遇等政策，堅決杜絕拖欠農(nóng)民工工資問題。大力發(fā)展慈善事業(yè)和殘疾人事業(yè)，維護婦女兒童合法權(quán)益，持續(xù)關(guān)注環(huán)衛(wèi)工人等社會群體權(quán)益保障。抓好第四次全國經(jīng)濟普查。重視做好國防動員、后備力量建設(shè)、民族宗教、外事僑務(wù)、史志檔案、人民防空、統(tǒng)計物價、防震減災(zāi)等工作。統(tǒng)籌治超、應(yīng)急、老齡、糧食、氣象等工作，在新時代實現(xiàn)新發(fā)展、譜寫新樂章！

　　各位代表！今年縣政府將在去年基礎(chǔ)上，全力辦好六件民生實事：新建農(nóng)村老年人日間照料中心5個；為農(nóng)村義務(wù)教育階段寄宿生免費就餐補助11元；為懷孕婦女提供免費產(chǎn)前篩查與診斷服務(wù)；建檔立卡貧困殘疾人中有基本輔助器具需求的，免費適配率達到95%以上；實施免費法律咨詢便民工程；免費送戲下鄉(xiāng)100場。就是要始終把百姓冷暖憂樂放在心上，堅持保障和改善民生不減力、不降速，讓高質(zhì)量發(fā)展成果更多、更好、更公平地惠及全縣人民。

　　三、全面加強政府自身建設(shè)

　　要按照縣委統(tǒng)一部署，迅速掀起“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動熱潮，對照“六個破除”“六個著力”“六個堅持”，實現(xiàn)“六個新突破”要求，促進思想再解放、改革再深入、創(chuàng)新再發(fā)力、開放再提質(zhì)、工作再抓實，以大討論全面加強政府自身建設(shè)，矢志不渝改作風(fēng)、強擔(dān)當(dāng)、提效率，實現(xiàn)在謀事中求發(fā)展、在干事中樹形象、在成事中贏民心。

　?。ㄒ唬﹫猿帧皟蓚€維護”，始終做到忠誠干事。堅持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿政府工作全過程、全領(lǐng)域，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。全面貫徹落實縣委決策部署，始終在縣委領(lǐng)導(dǎo)下，講政治、守規(guī)矩、知敬畏，說實話、謀實事、求實效，真正把對黨絕對忠誠落實到維護大局上、推動發(fā)展上、保障民生上、促進和諧上。切實抓好意識形態(tài)工作，筑牢思想防線，增強憂患意識，始終保持正確政治方向。

　?。ǘ﹫猿肿黠L(fēng)轉(zhuǎn)變，始終做到為民干事。牢固樹立“領(lǐng)導(dǎo)就是服務(wù)”“服務(wù)永無止境”理念，以改作風(fēng)、轉(zhuǎn)作風(fēng)實現(xiàn)真服務(wù)、大服務(wù)。順應(yīng)新形勢新要求，堅持用新思想、新理念武裝頭腦、指導(dǎo)實踐，全面增強“八個本領(lǐng)”，努力提高政府系統(tǒng)組織領(lǐng)導(dǎo)能力、決策施政能力、整體駕馭能力。牢記自己是人民勤務(wù)員定位，變“要我服務(wù)”為“我要服務(wù)”。下大力氣精文簡會，發(fā)短文、開短會、講短話，集中精力促發(fā)展、抓落實。全面踐行一線工作法，在持續(xù)深入的服務(wù)中，在解決問題的過程中，不斷提高人民群眾對我們的信任感和滿意度。

　?。ㄈ﹫猿謩?wù)實擔(dān)當(dāng)，始終做到高效干事。充分認(rèn)清成績是奮斗出來的、發(fā)展是拼搶出來的，做努力奔跑、不負時代的實干者。時刻保持一種等不起的緊迫感、慢不得的危機感、坐不住的責(zé)任感，縱向比提升，橫向比進位，決不能讓項目在推諉扯皮中流失，讓機遇在按部就班中錯過。全面推行“工作項目化、項目清單化、清單責(zé)任化”，“三重工作”都要建立責(zé)任清單，以“路線圖”開路，以“清單表”推進，以“紅黑榜”通報，推動工作落細落實，確保工作務(wù)實、過程扎實、結(jié)果真實。進一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為，全面落實容錯糾錯機制，讓改革者輕裝上陣、擔(dān)當(dāng)者脫穎而出，讓爭先創(chuàng)優(yōu)的氛圍更加濃厚，讓干事創(chuàng)業(yè)的激情進一步激發(fā)。

　?。ㄋ模﹫猿至胤?，始終做到干凈干事。深入貫徹國務(wù)院、省、市政府廉政工作會議精神，嚴(yán)格落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任和“一崗雙責(zé)”，帶頭做到“五個過硬”，馳而不息整治“四風(fēng)”，推動政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。推進審計監(jiān)督全覆蓋，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費和一般性支出。大力支持配合紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)履行職責(zé)，堅決查處侵害群眾利益的不正之風(fēng)和腐敗問題。依法接受縣人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，自覺接受縣政協(xié)民主監(jiān)督，主動接受社會輿論監(jiān)督，廣泛聽取民主黨派、工商聯(lián)、無黨派人士和人民團體意見。加快法治政府建設(shè)步伐，嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序履行職責(zé)，依法推進政務(wù)公開，讓政府工作更加規(guī)范、更加透明、更加陽光。

　　各位代表！改革開放再出發(fā)，奮進趕超正當(dāng)時。交城正處于高質(zhì)量轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵時期，時代賦予重任，使命呼喚擔(dān)當(dāng)。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，激發(fā)新作為、書寫新篇章，以優(yōu)異成績迎接中華人民共和國成立70周年！

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縮略詞注釋?

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　　“四個自由、兩個必須”：“四個自由”指整改不整改企業(yè)自由，凡不提交《整改申請報告》的，視為放棄整改，采取斷電措施；整改方案制定企業(yè)自由，可自行聘請專家制定方案，也可通過政府聘用的“環(huán)保管家”制定方案；選用專家企業(yè)自由，可自主聯(lián)系聘請環(huán)保專家，也可選擇政府統(tǒng)一聘用的環(huán)保專家；環(huán)保設(shè)備訂購企業(yè)自由，遵循市場化原則，政府不指定、不參與?！皟蓚€必須”指整改方案必須經(jīng)縣環(huán)保整治領(lǐng)導(dǎo)組統(tǒng)一審核，整改結(jié)束必須經(jīng)縣環(huán)保驗收合格方能生產(chǎn)，杜絕虛假整改、敷衍整改、表面整改。?

　　“五不準(zhǔn)、一淘汰”：“五不準(zhǔn)”指一是不符合國家產(chǎn)業(yè)政策的企業(yè)，二是在縣城建城區(qū)、水源地及風(fēng)景旅游等敏感區(qū)域內(nèi)的企業(yè)，三是在核心居民區(qū)有噴漆工藝的企業(yè)，四是沒有獨立場所的企業(yè)，五是存在嚴(yán)重安全隱患的企業(yè)。上述五種情形內(nèi)任意一種，企業(yè)一律不準(zhǔn)完善手續(xù)，必須進行動遷或取締?！耙惶蕴敝笇儆诠ば挪刻蕴浀穆浜蠊に嚒⒙浜笤O(shè)備等一律予以淘汰。?

　　水六條：一是實現(xiàn)雨污分流；二是建設(shè)雨水收集池；三是建設(shè)污水預(yù)處理設(shè)施；四是建設(shè)容量為7至10日廢水產(chǎn)生量的污水存儲池；五是經(jīng)濟開發(fā)區(qū)污水收集管網(wǎng)到達的區(qū)域，企業(yè)生活污水、生產(chǎn)廢水全部接入管網(wǎng)；六是化工企業(yè)建設(shè)事故應(yīng)急池。?

　　一軸一循環(huán)、五通六輻射：“一軸”指濱河西路連接線、307國道、交城山旅游大通道、龐泉溝旅游快速通道（320省道）連接形成的交通路網(wǎng)中心軸；“一循環(huán)”指新建瓦窯至魯沿公路，打造縣城與嶺底鄉(xiāng)寨上片、水峪貫鎮(zhèn)的快速循環(huán)公路；“五通”指打通永福大道、禮佛大道、水峪貫至東坡底、雙家寨至白草莊、祁方線至云頂山五條縣域內(nèi)道路，形成縣域交通互通；“六輻射”指通過濱河西路連接線、窯底至楊莊、柏西線小中莊至離石界、潘岔下馮家溝口至大塔、交城米家莊至離石界、橫尖至下昔六條通往外縣市區(qū)公路，拓寬縣域內(nèi)交通路網(wǎng)向縣外的輻射面。?

　　“3545”專項改革：“3”指申請新開辦企業(yè)實現(xiàn)省級3個工作日內(nèi)完成營業(yè)執(zhí)照辦理、涉稅辦理、公章刻制等事項；“5”指查封、抵押、注銷登記等企業(yè)和群眾關(guān)注度高的不動產(chǎn)登記年內(nèi)壓縮至5個工作日內(nèi)；“45”指年內(nèi)一般性工業(yè)項目從立項到竣工驗收的審批時限壓縮至45個工作日內(nèi)。?