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時間:2014-04-09
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來源: 交城縣人民政府辦公室
政府工作報告
——2014年3月27日在交城縣第十五屆人民代表大會第四次會議上
各位代表:
現(xiàn)在,我代表縣人民政府向大會作工作報告,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見。
一、2013年工作回顧
過去一年,是全面貫徹落實黨的十八大精神的開局之年。一年來,我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大、縣政協(xié)的監(jiān)督和支持下,牢牢把握“打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生”的總體要求,緊緊圍繞“1359振興工程”,全力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善、安全穩(wěn)定等重點工作,凝心聚力,扎實工作,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好。
?。ㄒ唬┛h域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。面對經(jīng)濟(jì)增長下行壓力和市場持續(xù)疲軟的不利形勢,我們始終堅持千方百計保增長,多措并舉促發(fā)展,全縣經(jīng)濟(jì)運行基本平穩(wěn)。2013年,全縣地區(qū)生產(chǎn)總值完成70.25億元,同比增長7.6%;公共財政預(yù)算收入完成5.74億元,同比增長3.22%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值完成60.62億元,同比增長8.34%;全社會固定資產(chǎn)投資完成39.9億元,同比增長31.45%;社會消費品零售總額完成17.19億元,同比增長13.72%;城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)到16416元,同比增長10.4%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到6897元,同比增長13.6%,全年各項預(yù)期目標(biāo)全部完成。
?。ǘ┊a(chǎn)業(yè)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。2013年,全縣共實施省市縣重點項目47個,總投資672億元,累計完成投資163億元,投產(chǎn)完成率排名全市第一,投資完成率排名全市第三,六位一體綜合考核排名全市第五。特別是國錦煤電2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目、義望鐵合金16萬噸錳鐵合金項目、華鑫肥業(yè)1860項目等一批骨干項目進(jìn)入設(shè)備安裝階段。項目引進(jìn)成效明顯,湖北宜化集團(tuán)與美錦集團(tuán)投資110億元建設(shè)煤化工循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園;汾酒集團(tuán)和大連雪龍集團(tuán)建設(shè)萬頭雪龍黑牛標(biāo)準(zhǔn)化示范基地。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn),出臺了《“8+2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)三年發(fā)展規(guī)劃》、《雪龍黑牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》。全縣設(shè)施蔬菜種植面積達(dá)到2974畝,核桃種植面積達(dá)到6.1萬畝。旅游開發(fā)加快推進(jìn),完成了《龐泉溝旅游開發(fā)總體規(guī)劃》,卦山、玄中寺、呂梁英雄廣場等景區(qū)服務(wù)功能不斷完善。景區(qū)申報捷報頻傳,玄中寺被國務(wù)院確定為國家級文物保護(hù)單位,卦山—玄中寺景區(qū)被省政府批準(zhǔn)為省級風(fēng)景名勝區(qū),呂梁英雄廣場被市政府確定為紅色革命教育基地。宣傳力度不斷加大,成功舉辦了“名人故里,山水交城”攝影大展、金銅佛像郵票首發(fā)儀式,組團(tuán)參加了在天津、長沙等地舉辦的旅游交易會,交城山旅游知名度和影響力明顯提升。2013年,全縣游客人數(shù)達(dá)110萬人次,門票收入實現(xiàn)1678萬元,旅游產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展態(tài)勢。
?。ㄈ┏青l(xiāng)建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)。龍門供水工程進(jìn)展順利,山區(qū)隧洞開挖接近尾聲,平川壓力管線改線設(shè)計方案通過省發(fā)改委、省水利廳批復(fù),準(zhǔn)備開工建設(shè)。山醫(yī)大一院交城分院、園區(qū)污水處理廠前期準(zhǔn)備全部完成,生活垃圾處理廠整體框架基本形成。開工建設(shè)各類保障性住房1376套,完成了新開路中段132戶回遷安置任務(wù)、604套經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)、500套棚戶區(qū)改造、225戶農(nóng)村困難群眾危房改造任務(wù)。城市發(fā)展規(guī)劃館建成投運,高速引線改線一期工程、開發(fā)區(qū)路網(wǎng)改擴(kuò)建工程竣工通車,交通環(huán)境得到有效改善。華鑫熱力站、南街熱力站投入使用,全縣供熱面積達(dá)到200萬平方米。柏葉口水庫開始蓄水,旮旯水電站、縣城供水管網(wǎng)改造扎實推進(jìn)。會立鄉(xiāng)岔口移民工程分配入住,洪相鄉(xiāng)舍堂、天寧鎮(zhèn)楊家底移民工程主體完工。方便農(nóng)民“六件實事”四年任務(wù)提前兩年全部完成,共改擴(kuò)建紅白理事廳96個、農(nóng)村幼兒園47個、洗澡理發(fā)室111個、磨面豆腐坊64個,114個村安裝太陽能路燈,有效地改善了農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
?。ㄋ模┥鷳B(tài)環(huán)境持續(xù)改善。面對日益嚴(yán)峻的環(huán)境形勢、繁重的環(huán)保任務(wù),我們堅持把生態(tài)安全、環(huán)保安全作為事關(guān)交城發(fā)展的“生命線”來抓,深入開展了大氣污染防治專項行動,分類處置重點企業(yè)27戶,關(guān)閉取締土小企業(yè)19戶;PM2.5監(jiān)測裝置開始試運行,化學(xué)需氧量、二氧化硫、氮氧化物、工業(yè)煙塵、粉塵等減排指標(biāo)全部完成,城市空氣優(yōu)良率達(dá)到97.5%。水泥行業(yè)淘汰落后企業(yè)10戶,淘汰落后產(chǎn)能192萬噸;全縣萬元GDP能耗降幅4%,萬元工業(yè)增加值用水量降幅5%,地下水止降回升1米,省市下達(dá)的節(jié)能降耗任務(wù)全部完成。造林綠化扎實推進(jìn),全年共完成造林綠化4.7萬畝,栽植各類苗木550萬株,全縣生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。
?。ㄎ澹┌踩蝿菘傮w平穩(wěn)。深入開展安全生產(chǎn)大檢查大整治活動,堅持排查與整治并舉,管理與打擊并重,全縣煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、建筑施工、特種設(shè)備等行業(yè)領(lǐng)域未發(fā)生安全生產(chǎn)事故,全縣安全形勢總體平穩(wěn)。繼續(xù)保持打擊私挖濫采、毀地挖沙的高壓態(tài)勢,全力開展綜合執(zhí)法檢查,非法違法行為得到有效遏制。建立健全“三級聯(lián)動”信訪工作機制,扎實開展“百日雙千案攻堅戰(zhàn)”活動,有效化解各類信訪案件125件,全縣信訪形勢整體平穩(wěn)。加強和創(chuàng)新社會管理,建立完善了社會管理服務(wù)中心,積極整合公安巡警隊、礦山救護(hù)隊、森林消防隊,組建了100人的巡邏處置突發(fā)事件應(yīng)急大隊,實行24小時全天候巡邏,社會治安秩序明顯好轉(zhuǎn),百姓的安全感不斷增強。
?。┥鐣聵I(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。職業(yè)中學(xué)新校園主體工程基本完工,14所農(nóng)村幼兒園投入使用。全縣高考二本以上達(dá)線人數(shù)連續(xù)兩年突破千人大關(guān),兩名同學(xué)考入北京大學(xué),一名同學(xué)考入中央美術(shù)學(xué)院。公立醫(yī)院改革扎實推進(jìn),全縣16.2萬農(nóng)民參加新農(nóng)合,參合率達(dá)99.56%。不斷完善城鄉(xiāng)社會保障體系,向低收入農(nóng)戶發(fā)放冬季取暖用煤6.5萬噸,向低收入城鄉(xiāng)居民發(fā)放低保金4832萬元、醫(yī)療救助金310萬元;醫(yī)療保險、工傷保險、養(yǎng)老保險等參保人數(shù)穩(wěn)步提高。人口計生工作扎實推進(jìn),省市目標(biāo)任務(wù)全部完成。落實各項促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的扶持政策,共轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力3500人,新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位6068個,開發(fā)公益性崗位456個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%。
?。ㄆ撸┱ㄔO(shè)全面加強。加強政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè),嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”,扎實開展“五個專項治理”工作,行政效能和服務(wù)水平明顯提升。加強民主法制建設(shè),自覺接受縣人大、縣政協(xié)和社會各界監(jiān)督,全年共辦理人大代表建議29件、政協(xié)委員提案86件,答復(fù)率100%。注重制度建設(shè),出臺了《財政專項資金管理試行辦法》、《縣級政府投資項目報批管理試行辦法》、《政府投資項目審計試行辦法》。加快行政審批制度改革,全面落實“兩集中、兩到位”制度,政務(wù)大廳建設(shè)進(jìn)入掃尾階段,準(zhǔn)備搬遷入駐。繼續(xù)加大政務(wù)督查力度,強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,深入開展重點領(lǐng)域?qū)m椫卫?,積極開展政風(fēng)行風(fēng)評議活動,全縣政務(wù)環(huán)境不斷優(yōu)化。
各位代表,過去一年,我們經(jīng)歷了各種考驗,克服了諸多困難,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)發(fā)展,成績來之不易。這是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果,是縣委統(tǒng)攬全局、科學(xué)決策的結(jié)果,是縣人大依法問政、縣政協(xié)參政議政的結(jié)果,是全縣廣大干部群眾齊心協(xié)力、艱苦奮斗的結(jié)果。在此,我代表縣人民政府,向給予我們大力支持和有效監(jiān)督的人大代表、政協(xié)委員,向所有關(guān)心、支持、參與交城改革發(fā)展的社會各界,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在總結(jié)成績的同時,我們也清醒地看到,我縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中還存在不少困難和問題。主要表現(xiàn)在:一是經(jīng)濟(jì)總量不大,發(fā)展后勁不足,支撐性項目還不夠多、不夠大,項目推進(jìn)的還不夠快、不夠好,用地難、融資難等要素制約尚未根本緩解。二是財政收支矛盾突出,歷年債務(wù)包袱沉重,剛性支出逐年增加,可用財力入不敷出、捉襟見肘,保民生、保重點面臨巨大壓力。三是社會管理仍需加強,因環(huán)境污染、土地征用、勞資糾紛等問題引發(fā)的社會矛盾明顯增多,群眾利益訴求更趨多元,社會管理難度不斷加大。四是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化,政府職能轉(zhuǎn)變相對滯后,一些部門執(zhí)行不力、作風(fēng)不實、服務(wù)不優(yōu)、效率不高等現(xiàn)象仍然存在。這些問題,有的是發(fā)展過程中產(chǎn)生的,有的是工作不到位造成的。我們將首先從自身找原因、想辦法,敢于擔(dān)當(dāng),永不懈怠,扎實有效解決問題,決不辜負(fù)全縣人民的厚望。
二、2014年工作安排
今年,是深入貫徹落實黨的十八屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,也是實現(xiàn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)、推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的攻堅之年。做好今年政府工作,我們必須按照縣委工作會議提出的指導(dǎo)思想和總體思路:全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會精神及中央、省、市一系列重要會議精神,堅持“穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新”總基調(diào),按照“打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、惠民生”總要求,以黨的群眾路線教育實踐活動為統(tǒng)領(lǐng),持續(xù)實施“1359振興工程”,著力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)建設(shè),著力保障和改善民生,著力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定,著力加強黨的建設(shè),凝心聚力,改革創(chuàng)新,為奮力譜寫交城轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新篇章而努力奮斗。
2014年,全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值完成76.57億元,同比增長9%;公共財政預(yù)算收入完成6.31億元,同比增長10%,力爭完成6.72億元;全社會固定資產(chǎn)投資完成49.48億元,同比增長24%;社會消費品零售總額完成19.6億元,同比增長14%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到18221元,同比增長11%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到7931元,同比增長15%。萬元GDP綜合能耗和二氧化硫、氮氧化物、化學(xué)需氧量、氨氮、工業(yè)煙塵、粉塵排放量等約束性指標(biāo)完成市下達(dá)任務(wù)。
各位代表,為確保政府各項工作更加符合實際、更加切實可行,年初,縣政府分別就農(nóng)業(yè)農(nóng)村、工業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)、重點項目、城市建設(shè)、財稅金融、教育衛(wèi)生等領(lǐng)域進(jìn)行了調(diào)研,組織召開了多個層面的座談會,認(rèn)真聽取各方面意見和建議,并根據(jù)中央、省、市經(jīng)濟(jì)工作會議和縣委工作會議精神,按照縣委“1359振興工程”的總體要求,提出了“一城兩園區(qū)、一線兩重點、實事惠民生”的工作任務(wù)。具體講:“一城”是指大縣城建設(shè),就是要打造一個真正的政治經(jīng)濟(jì)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、金融商貿(mào)的中心;“兩園區(qū)”是指縣城東部的經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和西部的農(nóng)業(yè)示范園;“一線”是指由卦山、玄中寺、龐泉溝等景區(qū)景點串起來的旅游線路;“兩重點”是指重點產(chǎn)業(yè)項目、重點民生工程和基礎(chǔ)設(shè)施;“實事”是指與人民群眾息息相關(guān)的社會事業(yè)、社會保障、生態(tài)環(huán)境和安全穩(wěn)定。這七項工作任務(wù)是我們落實“1359振興工程”的具體路徑,是推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的主要抓手,也是一個相互聯(lián)系、相互依存、相互作用的有機整體。我們必須統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進(jìn),抓住關(guān)鍵、突出重點,真抓實干、務(wù)求實效。我們堅信,在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,勤勞質(zhì)樸的23萬交城人民一定能夠譜寫好中國夢的交城篇章。
?。ㄒ唬┮怀莾蓤@區(qū)。這是加快發(fā)展的主戰(zhàn)場,是政府工作的大平臺。我們要牢固樹立“園城同建、產(chǎn)城融合”的理念,堅持科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜,在擴(kuò)規(guī)模、強功能、提形象上下功夫,不斷夯實縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的載體。
1、抓好“大縣城”建設(shè)。城鎮(zhèn)化是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的必然趨勢,是解決“三農(nóng)”問題的重要途徑,是推動縣域協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐。我們要緊緊抓住我縣列入全省“大縣城”試點縣的發(fā)展機遇,把大縣城建設(shè)作為城鎮(zhèn)化建設(shè)的重中之重,堅持新區(qū)開發(fā)與舊城改造同步、擴(kuò)容提質(zhì)與凸顯特色并重,既要量力而為、盡力而為,完善縣城服務(wù)功能,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),又要實事求是、努力而為,優(yōu)先解決影響縣城發(fā)展大局的關(guān)鍵問題,通過“大縣城”帶動小城鎮(zhèn)和中心村,輻射廣大農(nóng)村地區(qū),實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。今年,我們要著力抓好十項重點工作。一是編制完成《大縣城建設(shè)實施方案》、《縣城水系規(guī)劃》、《城市排水防澇專項規(guī)劃》、《城市照明專項規(guī)劃》、《卦山—玄中寺風(fēng)景名勝區(qū)總體規(guī)劃》。二是完成開發(fā)區(qū)集中供熱工程、廉租房熱力站、東環(huán)路供熱管網(wǎng)連接線建設(shè),提高熱源應(yīng)急保障能力。三是實施天然氣入戶工程,完善供氣手續(xù)審批,提高天然氣普及率。四是完成縣城主干路補植補造工程、南環(huán)路綠化工程、高速引線綠化工程,積極開展園林單位、園林小區(qū)、園林道路創(chuàng)建工作,提升縣城園林化水平。五是完成縣城供水管網(wǎng)改造、沙河西街地下管網(wǎng)配套設(shè)施建設(shè),啟動縣城污水處理廠再生水利用工程。六是發(fā)展城鄉(xiāng)公交客運,開通城市公共交通,對平川客運班線運營車輛實施公交化改造。七是啟動縣城東城區(qū)建設(shè),打造集產(chǎn)業(yè)研發(fā)、服務(wù)保障、群眾職工安置于一體的發(fā)展新區(qū)。八是完成五條小街小巷的道路硬化工程,改善群眾出行環(huán)境。九是加強城市管理,積極推進(jìn)市政設(shè)施、交通秩序、市容市貌、群眾素質(zhì)的綜合提質(zhì),全面提高縣城凈化、亮化、綠化、美化水平。十是大力推進(jìn)夏家營“百鎮(zhèn)建設(shè)工程”,促進(jìn)城鎮(zhèn)化、工業(yè)化深度融合,增強輻射帶動能力,打造小城鎮(zhèn)建設(shè)的新亮點。通過實施大縣城建設(shè),努力把縣城打造成功能齊全、環(huán)境優(yōu)美的山水園林宜居文化名城,讓23萬交城人在美麗的城市里生活,不僅能創(chuàng)造財富,還能享受生活,真正提高全縣人民的幸福指數(shù)。
2、抓好經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)建設(shè)。工業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心,是強縣之本、興縣之基。經(jīng)過十幾年的開發(fā)建設(shè),交城經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)走過了從無到有、從小到大的發(fā)展歷程,實現(xiàn)了由“五小工業(yè)”到“鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)”,再到“四梁八柱”的歷史跨越,已經(jīng)成為全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支撐、財政稅收的主要來源、吸納就業(yè)的主要渠道。當(dāng)前,面對嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢和艱巨的發(fā)展任務(wù),要想突破困局,實現(xiàn)觸底反彈,必須以經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)為平臺,堅持轉(zhuǎn)型升級不動搖,堅定不移走新型工業(yè)化的發(fā)展道路。一是完善產(chǎn)業(yè)體系。按照開發(fā)區(qū)“一軸、一帶、五區(qū)”的功能定位和產(chǎn)業(yè)布局,鞏固提升以煤焦化、煤化工為主的支柱產(chǎn)業(yè),整合升級以現(xiàn)代裝備制造業(yè)為主的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),培育扶持以生物醫(yī)藥、新能源、新材料為主的新興產(chǎn)業(yè),通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),依托存量企業(yè)抓好改造升級,依靠品牌創(chuàng)建提高產(chǎn)品附加值,依靠科技創(chuàng)新提升企業(yè)競爭力,構(gòu)筑符合交城實際、具有交城特色的現(xiàn)代工業(yè)體系。二是提升服務(wù)功能。抓住全省創(chuàng)新開發(fā)區(qū)管理體制的機遇,積極主動與省市有關(guān)部門對接協(xié)調(diào),理順開發(fā)區(qū)運行機制,提高服務(wù)和管理水平。扎實推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),啟動大型物流園區(qū)建設(shè),合理布局輸變電工程,完善功能配套,優(yōu)化投資環(huán)境,把開發(fā)區(qū)打造成要素集中、企業(yè)集群、產(chǎn)業(yè)集聚的大平臺。三是加強土地管理。嚴(yán)格執(zhí)行國土資源部《閑置土地處置辦法》,對圈而不建、建而不成、成而不產(chǎn)及倒閉企業(yè)閑置土地進(jìn)行清理整治,啟動退出機制,盤活土地資源,騰出發(fā)展空間,優(yōu)先保障重點工程、重點項目建設(shè)用地。四是堅持開放引進(jìn)。充分發(fā)揮開發(fā)區(qū)平臺作用,利用各種機會和人脈資源,采取駐外招商、會展招商、以商招商等多種形式開展項目推介,緊盯大企業(yè)大集團(tuán),緊盯行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),緊盯產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動向,主動出擊,廣泛接洽,力爭引進(jìn)一批產(chǎn)業(yè)高端項目、優(yōu)質(zhì)配套項目和科技創(chuàng)新項目。五是扶持企業(yè)發(fā)展。大力實施“扶優(yōu)扶強”戰(zhàn)略,實施中小微企業(yè)成長工程,每個行業(yè)確定3—5戶有發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)作為支持和幫扶的重點,嚴(yán)格落實國家、省市扶持中小微企業(yè)發(fā)展的一攬子計劃,實行一企一議、一企一策,建立“一對一、點對點”服務(wù)體系,全力支持實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,著力破解企業(yè)發(fā)展的要素制約,努力培育和發(fā)展一批科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、競爭能力強的大企業(yè)、小巨人。要切實改善企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,倍加愛護(hù)企業(yè)家的創(chuàng)業(yè)熱情,充分理解和保護(hù)企業(yè)家的勞動和創(chuàng)造,在全社會形成關(guān)心企業(yè)家、支持創(chuàng)業(yè)者、尊重納稅人的濃厚氛圍。
3、抓好農(nóng)業(yè)示范園建設(shè)。圍繞“農(nóng)業(yè)要強、農(nóng)村要美、農(nóng)民要富”的目標(biāo),緊緊抓住全省百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程、全市“8+2”農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化三年振興計劃的政策機遇,加快推進(jìn)設(shè)施蔬菜、花卉苗木、畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)化建設(shè),認(rèn)真落實糧食直補、農(nóng)資綜合補貼、良種補貼、農(nóng)機具購置補貼、政策性農(nóng)業(yè)保險等惠農(nóng)政策,通過富裕農(nóng)民、提高農(nóng)民、扶持農(nóng)民等一系列措施,讓農(nóng)業(yè)經(jīng)營有效益,讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展設(shè)施蔬菜,啟動《現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)示范園規(guī)劃》編制,完成園區(qū)路網(wǎng)、灌溉設(shè)施、河道整理、供電管線遷移等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)采用土地集中流轉(zhuǎn)、連片規(guī)模開發(fā)、農(nóng)民入園打工的發(fā)展模式,傾力扶持原和源公司投資6.72億元建設(shè)農(nóng)業(yè)一體化項目,加快推進(jìn)瑞景苑公司千畝花卉產(chǎn)業(yè)園,香樹林公司艾葉、玫瑰、薄荷生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)項目,建豐農(nóng)牧與山西農(nóng)大合作的大學(xué)生實踐教學(xué)基地和大學(xué)生就業(yè)基地建設(shè),新發(fā)展核桃經(jīng)濟(jì)林1萬畝,帶動更多的農(nóng)民兄弟增收致富。大力發(fā)展畜牧養(yǎng)殖,抓住我縣列入“全省十大養(yǎng)??h”的政策機遇,全力支持汾酒集團(tuán)和大連雪龍集團(tuán)合作,在山區(qū)鄉(xiāng)村建設(shè)萬頭雪龍黑牛標(biāo)準(zhǔn)化示范基地,打造養(yǎng)殖、育肥、屠宰、加工、銷售一體化產(chǎn)業(yè)鏈。抓好畜牧養(yǎng)殖、采摘、農(nóng)產(chǎn)品加工等專業(yè)合作組織建設(shè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模化、市場化水平。大力實施脫貧攻堅,深入實施百企千村產(chǎn)業(yè)扶貧開發(fā)工程,動員更多的社會力量參與扶貧開發(fā),對納入結(jié)對幫扶的鄉(xiāng)村和企業(yè)進(jìn)行重點支持,完成好1041人易地扶貧搬遷任務(wù)、1300戶農(nóng)村困難群眾危房改造任務(wù),促進(jìn)貧困群眾脫貧致富,減少農(nóng)村貧困人口6000人。大力推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),啟動龐泉溝鎮(zhèn)山水村美麗鄉(xiāng)村試點工作,扎實辦好省“五件實事”,鞏固好便民“六件實事”,建立長效管護(hù)機制,確保建得成、用得好、長受益,不斷提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平。
?。ǘ┮痪€兩重點。這是加快發(fā)展的突破口,是政府工作的主抓手。我們要大力發(fā)揚“釘釘子”的精神,撲下身子,靜下心來,腳踏實地抓推進(jìn)、抓落實、抓成效,為全縣經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展注入源源不斷的動力。
1、加強旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)。旅游是富民產(chǎn)業(yè),是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、結(jié)構(gòu)調(diào)整的朝陽產(chǎn)業(yè)。按照“政府主導(dǎo)、市場運作、科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌開發(fā)”的思路,認(rèn)真做好《龐泉溝旅游開發(fā)總體規(guī)劃》、《龐泉溝小鎮(zhèn)規(guī)劃》、《柏葉口景區(qū)規(guī)劃》編制和評審,加快推進(jìn)以卦山、呂梁英雄廣場、玄中寺、龐泉溝為主的旅游線路建設(shè)。加大景區(qū)保護(hù)力度,完善提升卦山、玄中寺4A級景區(qū)整體功能,加強卦山風(fēng)景區(qū)古樹名木搶救保護(hù),完成卦山、玄中寺地質(zhì)災(zāi)害治理工程建設(shè)。扎實推進(jìn)景區(qū)建設(shè),啟動中國紅棗文化博物園、柏葉口風(fēng)景區(qū)、古冶生態(tài)園建設(shè);完成隆美水上樂園建設(shè),并申報國家4A級旅游景區(qū);認(rèn)真做好關(guān)帝山國家森林公園、文峪河國家濕地公園的保護(hù)與開發(fā),大力發(fā)展一批生態(tài)旅游、休閑度假、農(nóng)業(yè)觀光為一體的生態(tài)莊園。加大龐泉溝旅游沿線環(huán)境整治力度,打造西社龍門至龐泉溝百里綠色走廊。大力發(fā)展假日旅游,充分發(fā)揮我縣區(qū)位優(yōu)勢,加大宣傳推介力度,把省城太原及周邊地區(qū)的游客吸引過來,形成以一日游、兩日游為主的假日旅游經(jīng)濟(jì)。實施講解培訓(xùn)工程,講解服務(wù)是我縣旅游發(fā)展的一大短板,今年要聘請專業(yè)機構(gòu)、縣內(nèi)專家,對各景區(qū)的講解員進(jìn)行免費職業(yè)培訓(xùn),豐富講解內(nèi)容,提高講解員素質(zhì),提升旅游服務(wù)質(zhì)量和水平。加快發(fā)展服務(wù)業(yè),鼓勵發(fā)展大型超市、電子商務(wù)、金融保險等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),改造提升商貿(mào)物流、餐飲住宿等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè),形成消費便捷、服務(wù)優(yōu)良的現(xiàn)代服務(wù)體系。
2、加強重點項目建設(shè)。項目是新型工業(yè)化的重要載體,是加快轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略支撐。在政策約束和市場競爭的雙重壓力下,企業(yè)粗放的經(jīng)營模式已經(jīng)難以為繼,必須通過項目建設(shè)引導(dǎo)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級,帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大,促進(jìn)高科技產(chǎn)業(yè)落地生根,不斷培植經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動力,夯實富民強縣的物質(zhì)基礎(chǔ)。今年是縣委、縣政府確定的“綜改項目見效年”,這是深刻認(rèn)識和準(zhǔn)確把握項目建設(shè)規(guī)律,在經(jīng)濟(jì)下行壓力下穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、增效益的重大舉措,更是全面夯實經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略考量。我們必須緊緊圍繞“見效”這個核心要求,堅持產(chǎn)業(yè)交城建設(shè)不動搖,大力實施項目帶動戰(zhàn)略,全力以赴抓好項目儲備、簽約、落地、開工、建設(shè)和投產(chǎn)六個環(huán)節(jié),確保每一個重點項目落到實處、見到實效。盡快完成國錦煤電2×30萬千瓦熱電聯(lián)產(chǎn)項目、華鑫肥業(yè)1860項目、義望鐵合金16萬噸錳鐵合金項目、國利天能太陽能聚光熱發(fā)電用反射鏡項目、利虎玻璃200萬套汽車玻璃項目、新天源5000噸β-內(nèi)酰胺醫(yī)藥中間體項目、正泰機械5萬噸風(fēng)電電機項目、興龍鑄造16萬噸全自動靜壓造型生產(chǎn)線等項目建設(shè),形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政增收的新亮點。盡快開工盛錦化工焦化副產(chǎn)品深加工項目、潤錦化工焦?fàn)t煤氣綜合利用項目、義望鐵合金10萬噸液態(tài)廢渣制取礦棉資源綜合利用項目、國正高鐵30萬套高鐵動車制動盤項目、美錦集團(tuán)15萬噸粉煤灰綜合利用項目、紅星化工20萬噸硝酸復(fù)合肥項目、三喜化工30萬噸硝酸鹽等項目建設(shè),確保完成年度投資計劃,夯實縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)。同時,全力推進(jìn)縣重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè),切實抓好煤炭項目手續(xù)報批工作,積極協(xié)調(diào)解決相關(guān)遺留問題,力爭取得實質(zhì)性進(jìn)展,為下游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)支撐。建立健全項目儲備制度,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策及投資方向,做深做實項目篩選和論證,不斷充實、更新和完善項目儲備庫,實行動態(tài)管理、分類管理,確保完成1862億元的儲備任務(wù)。嚴(yán)格落實項目包聯(lián)制度、現(xiàn)場辦公制度、研判分析制度、直通車制度等八項制度,堅持每月召開一次項目調(diào)度會,專題研究項目建設(shè),協(xié)調(diào)解決推進(jìn)中的具體問題,千方百計為項目落地創(chuàng)造條件。特別是項目包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要親力親為,親自落實;包聯(lián)單位要加強督促,抓好服務(wù);承載主體要保證投入,按期完工;涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要排除干擾,創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,做到引進(jìn)項目抓落地、新上項目抓開工、續(xù)建項目抓進(jìn)度、竣工項目抓投產(chǎn),環(huán)環(huán)相扣,步步為營,在全縣形成大上項目、大干項目的濃厚氛圍。
3、加強重點工程建設(shè)。龍門供水工程建設(shè)是交城人民的百年期盼,備受社會各界關(guān)注。我們必須加快推進(jìn)山區(qū)隧洞開挖工程、平川壓力管線鋪設(shè)工程建設(shè),確保年內(nèi)完工;要及早謀劃配套設(shè)施建設(shè),為引水入川做好準(zhǔn)備。全面啟動山醫(yī)大一院交城分院建設(shè),加快工程施工圖審查,盡快啟動招投標(biāo)工作,盡快組織開工建設(shè),讓老百姓早日享受高質(zhì)量、高水平的醫(yī)療服務(wù)。加快推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成城市垃圾處理廠、園區(qū)污水處理廠、旮旯水電站、高速引線配套工程、高速收費站改擴(kuò)建工程建設(shè);扎實推進(jìn)全省高效節(jié)水重點縣建設(shè),實施農(nóng)村安全飲水工程,解決好7000人的飲水安全問題。加快推進(jìn)保障性住房建設(shè),完成110套新開路南段回遷安置房、215套經(jīng)濟(jì)適用房、500套南環(huán)路棚戶區(qū)、352套林業(yè)棚戶區(qū)改造工程建設(shè)。公平公正做好廉租房分配入住工作,確保城市低收入群眾安居樂業(yè)。繼續(xù)實施農(nóng)村電網(wǎng)升級改造工程,完成10千伏城南線、南溝線、嶺寨線、安定線改造工程建設(shè),增強農(nóng)村供電保障能力。全力以赴推進(jìn)鐵路集運站建設(shè),確保取得實質(zhì)性進(jìn)展,早日發(fā)揮鐵路對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合帶動作用。
?。ㄈ嵤禄菝裆_@是加快發(fā)展的根本目的,是政府工作的出發(fā)點和落腳點。我們要牢固樹立“民惟邦本、本固邦寧”的理念,堅持建機制、補短板、兜底線,保障群眾基本生活,不斷提高人民群眾的生活水平和質(zhì)量。
1、發(fā)展社會事業(yè)。優(yōu)化教育資源布局,完善城北小學(xué)配套工程,加快推進(jìn)機關(guān)幼兒園、交城二中圖書實驗樓建設(shè),爭取久鑫幼兒園、梁家莊幼兒園、職業(yè)中學(xué)新校園9月份投入使用。繼續(xù)做好家庭困難學(xué)生的資助工作,確保每一個學(xué)生上得起學(xué)。深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,完成縣中醫(yī)院、縣婦幼站公立醫(yī)院改革任務(wù),辦好鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室,不斷完善三級醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。認(rèn)真落實人口計劃生育政策,積極創(chuàng)建全國計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣。強化城鄉(xiāng)公共文化服務(wù),積極推廣數(shù)字電視,年內(nèi)新增用戶3000戶;完成非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳習(xí)所建設(shè),加快推進(jìn)體育館、縣城全民健身中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身廣場建設(shè),不斷豐富群眾文化生活。同時,統(tǒng)籌做好民族宗教、防震減災(zāi)、擁軍優(yōu)屬、史志編撰、檔案建設(shè)等工作,切實搞好第三次經(jīng)濟(jì)普查和地理國情普查,促進(jìn)各項事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
2、完善社會保障。繼續(xù)擴(kuò)大城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保、大病救助覆蓋范圍,城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)每人每月分別提高25元、22元,農(nóng)村五保對象集中供養(yǎng)、分散供養(yǎng)補助標(biāo)準(zhǔn)提高10%。進(jìn)一步提高基本醫(yī)療保障服務(wù)水平,將新農(nóng)合人均標(biāo)準(zhǔn)提高到390元,政策范圍內(nèi)住院報銷比例達(dá)到70%。啟動社會福利服務(wù)中心建設(shè),鼓勵社會力量發(fā)展老齡事業(yè),支持各種形式的老年公寓建設(shè)。加大就業(yè)與再就業(yè)力度,落實就業(yè)優(yōu)惠政策,新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位6100個,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.8%以內(nèi);積極開展千村萬人就業(yè)培訓(xùn)行動,新增農(nóng)村貧困勞動力就業(yè)1500人。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)民工工資保證金制度,依法保障農(nóng)民工的合法權(quán)益。
3、加強生態(tài)建設(shè)。堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的理念,大力實施污染減排、節(jié)能降耗、造林綠化三大工程,進(jìn)一步提高縣域生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。高度重視污染減排,深入實施大氣污染防治行動,加快推進(jìn)縣級污染物自動監(jiān)控平臺、磁窯河環(huán)境綜合治理項目建設(shè),嚴(yán)格落實二氧化硫、化學(xué)需氧量、氮氧化物等污染物減排措施,全面提高全縣環(huán)境質(zhì)量。要按照“誰污染、誰治理”的原則,嚴(yán)格落實企業(yè)污染防治主體責(zé)任,嚴(yán)厲打擊偷排偷放、超標(biāo)排污等環(huán)境違法行為,防止環(huán)境污染事故發(fā)生。繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能降耗,推進(jìn)千家企業(yè)節(jié)能低碳行動,引導(dǎo)企業(yè)實施節(jié)能技術(shù)改造,對列入省、市淘汰計劃的企業(yè)和生產(chǎn)工藝,實行掛牌督辦、限期關(guān)停,確保完成萬元GDP能耗下降4%的目標(biāo)。大力實施造林綠化,重點抓好高速景點綠化工程、城北綠色屏障綠化工程、開發(fā)區(qū)路網(wǎng)綠化工程建設(shè),扎實推進(jìn)村莊綠化、農(nóng)田林網(wǎng)建設(shè)工程,統(tǒng)籌做好全省林業(yè)呂梁現(xiàn)場會工作,年內(nèi)完成2.8萬畝的造林任務(wù)。
4、強化安全穩(wěn)定。按照黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管的要求,嚴(yán)格落實政府監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,依法依規(guī),嚴(yán)抓嚴(yán)管,切實做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。全力開展安全生產(chǎn)大檢查大整治活動,深入持久地抓好煤礦、非煤礦山、道路交通、護(hù)林防火、食品藥品、危險化學(xué)品、特種設(shè)備和公共場所等各個行業(yè)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊私挖濫采、毀地挖沙、開山取石等非法違法行為,確保全縣安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。加大食品藥品監(jiān)管力度,建立覆蓋全縣的食品安全監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),堅決治理餐桌上的污染,切實保障舌尖上的安全。加強動物疫病防控體系建設(shè),全力抓好畜禽免疫、疫情監(jiān)測、防疫監(jiān)管等工作。高度重視護(hù)林防火,嚴(yán)格落實防火責(zé)任,強化防火措施,嚴(yán)密巡查,死盯硬守,確保萬無一失。加強交通安全監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊無證駕駛、超載超限、疲勞駕駛、酒后駕駛等違法行為,對特殊路段、特殊時間進(jìn)行嚴(yán)格管控,堅決遏制交通事故發(fā)生。加強應(yīng)急管理體系建設(shè),完善應(yīng)急預(yù)案,強化應(yīng)急演練,不斷提高處置突發(fā)事件的能力和水平。加強社會綜合治理,深入開展“平安交城”創(chuàng)建活動,全面推進(jìn)社會網(wǎng)格化管理,建立健全治安防控體系,依法嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪活動,確保人民群眾的安全感穩(wěn)步提升。加強信訪穩(wěn)定工作,深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,注重運用法治思維和法治方式化解社會矛盾,解決群眾合理訴求,切實把“楓橋經(jīng)驗”堅持好、發(fā)展好,把黨的群眾路線堅持好、貫徹好,全力維護(hù)社會和諧穩(wěn)定大局。
各位代表,做好今年政府工作,我們必須以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)“四風(fēng)”問題,自覺踐行“三嚴(yán)三實”,既嚴(yán)以修身、嚴(yán)以用權(quán)、嚴(yán)以律己,又謀事要實、創(chuàng)業(yè)要實、做人要實,全面加強政府自身建設(shè),努力打造人民滿意和信任的政府。一是堅持依法行政。嚴(yán)格按照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé),自覺接受縣人大的法律監(jiān)督、縣政協(xié)的民主監(jiān)督和社會各界的輿論監(jiān)督,認(rèn)真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。完善科學(xué)民主決策機制,完善重大行政決策程序,做到?jīng)Q策前廣納賢言,決策中深刻分析,決策后督辦落實。加強政府投資項目管理,嚴(yán)格執(zhí)行《政府投資項目審計試行辦法》(交政辦發(fā)〔2014〕3號)、《縣級政府投資項目報批管理試行辦法》(交政辦發(fā)〔2014〕6號),沒有通過政府審批的工程項目不得開工建設(shè),沒有通過政府安排進(jìn)行審計的工程項目,財政不予撥付資金。嚴(yán)格控制政府性債務(wù),努力化解歷史債務(wù),全面清理預(yù)算外資金賬戶,強化財政預(yù)算約束,做到合理預(yù)算、嚴(yán)格決算、依規(guī)支付。二是堅持轉(zhuǎn)變職能。正確處理好政府與市場的關(guān)系,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,把該管的事管好, 該放的事放開,要有所為、有所不為,做到不越位、不缺位、不錯位。推行政府購買社會服務(wù),嚴(yán)格控制單位和部門私自臨時用人。嚴(yán)格落實“兩集中、兩到位”制度,全面實行“一站式”服務(wù)、“并聯(lián)式”審批,提高辦事效率,增強工作透明度,讓政務(wù)大廳真正成為便民窗口、綠色通道。要轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高行政效能,堅決杜絕吃拿卡要等行為,切實解決門難進(jìn)、臉難看、事難辦等問題,努力營造寬松高效的發(fā)展環(huán)境。三是堅持真抓實干。全面推行一線工作法,把精力放在基層,把功夫下到基層,做到情況在一線了解、問題在一線解決、工作在一線落實、成效在一線檢驗,使基層真正成為推動工作、促進(jìn)發(fā)展的主陣地。要深入鄉(xiāng)村,深入農(nóng)戶,了解群眾生活,關(guān)心群眾疾苦,傾聽群眾意見,盡心竭力為群眾排憂解難;深入企業(yè)生產(chǎn)一線,了解掌握企業(yè)生產(chǎn)運行情況,協(xié)調(diào)解決企業(yè)面臨的困難和問題,增強企業(yè)發(fā)展的信心;深入項目建設(shè)一線,了解項目實施進(jìn)度,破解項目瓶頸制約,切實把“六位一體”推進(jìn)機制落到實處。堅持雷厲風(fēng)行干工作,立說立行抓落實,以目標(biāo)倒逼責(zé)任,以時間倒逼進(jìn)度,確保各項工作任務(wù)落到實處,形成察實情、干實事、求實效的工作氛圍。堅持從群眾最關(guān)心的事情干起,從群眾反映最強烈的問題改起,切實解決熱點、難點問題,用廣大干部的“辛苦指數(shù)”提升群眾的“幸福指數(shù)”。四是堅持改革創(chuàng)新。加強投融資體制改革,鼓勵和支持社會力量、民間資本采取各種形式參與基礎(chǔ)設(shè)施、社會事業(yè)、公共服務(wù)等領(lǐng)域的開發(fā)建設(shè)。不斷創(chuàng)新金融服務(wù)體系,加快推進(jìn)信用聯(lián)社改制組建農(nóng)商行,積極引進(jìn)民生銀行,恢復(fù)啟用縣人行發(fā)行庫,爭取外匯業(yè)務(wù)辦理權(quán)。完善政銀企合作平臺,加大信貸支持力度,確保各金融機構(gòu)對項目建設(shè)的貸款額度不低于去年,對全縣的貸款增幅不低于存款增幅,充分發(fā)揮金融在支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。五是堅持從嚴(yán)治政。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定和國務(wù)院“約法三章”,做到政府性樓堂館所一律不得新建和改擴(kuò)建,財政供養(yǎng)人員總量只減不增,財政撥款支出的出國(境)費、車輛購置及運行費、公務(wù)接待費“三公”經(jīng)費只減不增,厲行節(jié)約,反對浪費,帶頭過緊日子,堅持勤儉辦事。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,完善懲治和預(yù)防腐敗體系,加強工程招投標(biāo)、土地出讓、產(chǎn)權(quán)交易、政府采購等重點領(lǐng)域監(jiān)管,強化行政監(jiān)察和審計監(jiān)督,嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,以風(fēng)清氣正、廉潔務(wù)實的良好形象取信于民。
各位代表,站在新的歷史起點上,我們肩負(fù)著全縣23萬人民的殷切期望,承擔(dān)著全面振興交城的歷史重任,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,團(tuán)結(jié)一切發(fā)展力量,調(diào)動一切積極因素,腳踏實地,真抓實干,為奮力譜寫交城轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新篇章而努力奮斗!