各縣市區(qū)教育局、市直中小學(xué)校：

今年是基礎(chǔ)教育“規(guī)范管理年”，也是義務(wù)教育陽(yáng)光招生專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)之年。為認(rèn)真貫徹落實(shí)教育部有關(guān)要求，根據(jù)《山西省教育廳關(guān)于做好2024年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作的通知》，結(jié)合我市實(shí)際，現(xiàn)就做好2024年普通中小學(xué)招生入學(xué)工作通知如下。

一、加強(qiáng)中小學(xué)招生入學(xué)統(tǒng)籌管理

各縣市區(qū)教育行政部門(mén)要科學(xué)研判本地義務(wù)教育適齡兒童少年入學(xué)變化趨勢(shì)，健全常住人口學(xué)齡兒童摸底調(diào)查制度，加強(qiáng)生源分布情況分析，精準(zhǔn)測(cè)算學(xué)位供給，因地制宜、因校施策，前瞻性考慮不同學(xué)段學(xué)齡人口波動(dòng)及高峰期，統(tǒng)籌使用校舍、教師等教育資源，實(shí)施新時(shí)代基礎(chǔ)教育擴(kuò)優(yōu)提質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃，持續(xù)擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給。

二、做好義務(wù)教育階段招生入學(xué)工作

義務(wù)教育學(xué)校招生工作堅(jiān)持“以縣為主，屬地管理”原則，由各縣市區(qū)教育行政部門(mén)嚴(yán)格按照“免試、就近、劃片”的辦法負(fù)責(zé)組織實(shí)施。

1．保障適齡兒童少年入學(xué)。縣級(jí)教育行政部門(mén)依法保障

適齡兒童少年接受義務(wù)教育的權(quán)利。加強(qiáng)宣傳教育，落實(shí)家長(zhǎng)責(zé)任，督促父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人依法送適齡兒童少年按時(shí)入學(xué)接受并完成義務(wù)教育。父母或者其他法定監(jiān)護(hù)人無(wú)正當(dāng)理由未送適齡兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育或造成輟學(xué)的，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者縣級(jí)人民政府教育行政部門(mén)給予批評(píng)教育，責(zé)令限期改正；逾期不改的，由司法部門(mén)依法發(fā)放相關(guān)司法文書(shū)，敦促其保證輟學(xué)學(xué)生盡早復(fù)學(xué)；情節(jié)嚴(yán)重或構(gòu)成犯罪的，依法追究法律責(zé)任。

2．堅(jiān)持義務(wù)教育免試入學(xué)。各縣市區(qū)、各學(xué)校要嚴(yán)格落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》法定要求，適齡兒童少年免試入學(xué)。各縣市區(qū)教育行政部門(mén)和公辦、民辦義務(wù)教育學(xué)校嚴(yán)禁采用考試、面試、測(cè)試、測(cè)評(píng)、競(jìng)賽、面談、篩選簡(jiǎn)歷或者任何變相形式選拔學(xué)生；嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類(lèi)考試；嚴(yán)禁將社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類(lèi)文化課考試結(jié)果、培訓(xùn)證書(shū)以及學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)、考級(jí)證明等作為招生參考或依據(jù)；嚴(yán)禁以“國(guó)際部”“國(guó)際課程班”“境外班”等名義招生；嚴(yán)禁義務(wù)教育學(xué)校設(shè)立或變相設(shè)立重點(diǎn)班、快慢班；嚴(yán)禁以任何形式或名義“掐尖”招生；嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；嚴(yán)禁以承諾入學(xué)、簽訂協(xié)議等方式提前搶挖生源。

義務(wù)教育階段學(xué)校全部實(shí)行均衡編班，嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)班額，嚴(yán)格控制大班額。嚴(yán)禁以任何名義和形式組織分班考試。　嚴(yán)禁招收借讀生，嚴(yán)禁以任何方式收取與入學(xué)掛鉤的捐資助學(xué)費(fèi)、擇校費(fèi)、借讀費(fèi)等各種費(fèi)用。

3．堅(jiān)持公辦義務(wù)教育學(xué)校劃片入學(xué)。縣級(jí)教育行政部門(mén)　按照“學(xué)校劃片招生、生源就近入學(xué)”的原則，為每所義務(wù)教育學(xué)?？茖W(xué)劃定招生片區(qū)范圍，核定招生計(jì)劃，確保劃片就近入學(xué)全覆蓋。完善新建學(xué)校招生范圍和新建小區(qū)對(duì)口學(xué)校劃分工作機(jī)制。片區(qū)劃定后應(yīng)保持相對(duì)穩(wěn)定，對(duì)確需調(diào)整片區(qū)范圍的，各地可在科學(xué)評(píng)估、廣泛征求意見(jiàn)的基礎(chǔ)上適時(shí)調(diào)整并提前向社會(huì)公布，做好輿情風(fēng)險(xiǎn)研判和政策解釋。

4．規(guī)范民辦義務(wù)教育學(xué)校招生入學(xué)工作。科學(xué)確定縣域

民辦義務(wù)教育學(xué)校招生總體規(guī)模和分校計(jì)劃，鞏固規(guī)范民辦義務(wù)教育成果。堅(jiān)持公民同招，民辦義務(wù)教育學(xué)校招生納入審批地統(tǒng)一管理。民辦義務(wù)教育學(xué)?？刹扇∨c公辦學(xué)校相同的方式實(shí)行劃片登記入學(xué)，也可采取學(xué)生自愿申請(qǐng)方式入學(xué)。采取學(xué)生自愿申請(qǐng)方式入學(xué)的，通過(guò)市級(jí)或縣級(jí)教育行政部門(mén)統(tǒng)一的管理平臺(tái)實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名，報(bào)名人數(shù)未超過(guò)招生計(jì)劃的，應(yīng)全部錄取；報(bào)名人數(shù)超過(guò)招生計(jì)劃的，在有關(guān)部門(mén)監(jiān)督下，實(shí)行電腦隨機(jī)派位錄取。招生計(jì)劃、報(bào)名情況、派位結(jié)果及時(shí)向社會(huì)公布。參與電腦隨機(jī)派位未被錄取的學(xué)生，由縣級(jí)教育行政部門(mén)結(jié)合公辦學(xué)校學(xué)位空余情況，按照相對(duì)就近原則統(tǒng)籌安排，不得擇校。在一貫制學(xué)校連續(xù)就讀滿(mǎn)六年的應(yīng)屆小學(xué)生可直升本校初中，意愿直升人數(shù)大于初中招生計(jì)劃數(shù)的，采取電腦隨機(jī)派位方式確定初中招生結(jié)果。

5．有效保障特殊群體入學(xué)。各縣市區(qū)要持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，認(rèn)真落實(shí)“兩為主、兩納入、以居住證為主要依據(jù)”的隨遷子女義務(wù)教育入學(xué)政策，切實(shí)清理取消不合規(guī)的隨遷子女入學(xué)證明材料，優(yōu)化時(shí)限要求，保障符合條件的隨遷子女在流入地平等接受義務(wù)教育。加強(qiáng)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生入學(xué)保障。保障引進(jìn)的高層次人才子女、重大招商項(xiàng)目隨遷子女入學(xué)。落實(shí)烈士子女、軍人子女等群體教育優(yōu)待。因地制宜進(jìn)一步完善多孩子女同校就讀、多胞胎捆綁搖號(hào)等便民政策。

6．落實(shí)控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制。各地要落實(shí)義務(wù)教育控輟保

學(xué)常態(tài)化報(bào)告工作機(jī)制，加強(qiáng)排查、幫扶、協(xié)同、管控，進(jìn)一步完善政府及有關(guān)部門(mén)、學(xué)校、家庭多方聯(lián)控聯(lián)保責(zé)任制，形成工作合力，守住不讓適齡兒童失學(xué)輟學(xué)底線。要把孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)兒童、殘疾兒童、留守兒童、困境兒童、隨遷子女、涉案未成年人等群體作為重點(diǎn)排查和監(jiān)測(cè)對(duì)象，做到排查無(wú)遺漏、幫扶有力度、就學(xué)有保障。要扎實(shí)做好適齡殘疾兒童少年入學(xué)評(píng)估鑒定工作。經(jīng)縣級(jí)特殊教育專(zhuān)家委員會(huì)評(píng)估，不具備學(xué)習(xí)條件的適齡殘疾兒童少年，可以辦理延緩入學(xué)或休學(xué)，并按規(guī)定納入民政部門(mén)相關(guān)救助保障范圍；具備接受教育能力的可以安排隨班就讀或進(jìn)入特殊教育學(xué)校學(xué)習(xí)；符合送教上門(mén)規(guī)定的，落實(shí)送教上門(mén)制度，確保符合入學(xué)條件的適齡殘疾兒童少年全部安置入學(xué)。

三、做好普通高中招生入學(xué)工作

7．嚴(yán)格執(zhí)行招生計(jì)劃。嚴(yán)格執(zhí)行普通高中招生計(jì)劃，

嚴(yán)禁違規(guī)超計(jì)劃招生。優(yōu)質(zhì)普通高中招生指標(biāo)分配到區(qū)域內(nèi)初中學(xué)校的比例不低于60％，更好促進(jìn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。有序做好綜合高中班試點(diǎn)工作。

8．加強(qiáng)招生過(guò)程管理。普通高中招生運(yùn)用省級(jí)高中階段學(xué)校統(tǒng)一招生錄取網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)行招生計(jì)劃公開(kāi)、考生網(wǎng)上自主填報(bào)志愿、網(wǎng)上統(tǒng)一錄取。公辦、民辦普通高中按審

批機(jī)關(guān)統(tǒng)一批準(zhǔn)的招生計(jì)劃、范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式同步招生。不得提前招生，不得提前收費(fèi)預(yù)定生源，不得與學(xué)生簽訂協(xié)議或作出其它違反招生規(guī)定的許諾等。2024年9月1日前，招生部門(mén)將本年度普通高中招生錄取結(jié)果報(bào)省招生考試管理中心備案，并同步移交市教育局學(xué)籍管理部門(mén)，由學(xué)籍管理部門(mén)按權(quán)限建立普通高中學(xué)籍。

9．嚴(yán)格控制加分范圍和分值。中考加分項(xiàng)目和分值嚴(yán)格　執(zhí)行教育部和省招生考試委員會(huì)規(guī)定，嚴(yán)格落實(shí)考生加分資格審核公示制度?？h市區(qū)教育行政部門(mén)不得擅自出臺(tái)新的中考加分政策。

四、提升中小學(xué)招生入學(xué)服務(wù)水平

10．推進(jìn)高效聯(lián)辦“教育入學(xué)一件事”。各縣市區(qū)要充分利用招生管理平臺(tái)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育入學(xué)網(wǎng)上辦理，會(huì)同有關(guān)部門(mén)完成戶(hù)籍類(lèi)證明、居住證、不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證書(shū)、社會(huì)保險(xiǎn)參保繳費(fèi)記錄等相關(guān)信息自動(dòng)比對(duì)。推動(dòng)其他地區(qū)加快推進(jìn)線上線下結(jié)合辦理，線下辦理基本實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一門(mén)”“只跑一次”。

11．規(guī)范報(bào)名信息采集。各地要按照材料非必要不提供、

信息非必要不采集原則，提前明確、廣泛宣傳報(bào)名登記所需材料、報(bào)名時(shí)間和辦理方式。全面清理取消學(xué)前教育經(jīng)歷、計(jì)劃生育證明、超過(guò)正常入學(xué)年齡證明等無(wú)謂證明材料。預(yù)防接種證明不作為入學(xué)報(bào)名前置條件，可在開(kāi)學(xué)后及時(shí)要求學(xué)生提供。應(yīng)當(dāng)采集學(xué)生基本信息、家庭住址及家長(zhǎng)姓名、聯(lián)系方式等必要信息，嚴(yán)禁采集學(xué)生家長(zhǎng)職務(wù)和收入信息。信息采集工作應(yīng)在招生入學(xué)時(shí)一次性采集，不得利用各類(lèi)APP、小程序隨意反復(fù)采集學(xué)生相關(guān)信息，切實(shí)保護(hù)學(xué)生及家長(zhǎng)隱私。

12．加大信息公開(kāi)。大力推進(jìn)“陽(yáng)光招生”，各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校在招生入學(xué)關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵時(shí)間，通過(guò)政務(wù)服務(wù)、招生入學(xué)平臺(tái)等多種途徑，主動(dòng)公開(kāi)招生方案、招生計(jì)劃、招生范圍、招生程序、報(bào)名條件、錄取結(jié)果、咨詢(xún)方式、監(jiān)督舉報(bào)渠道等信息。各級(jí)教育行政部門(mén)要與宣傳部門(mén)、新聞媒體和有關(guān)單位通力合作，就關(guān)鍵政策、疑難點(diǎn)做好宣傳釋疑，為家長(zhǎng)提供咨詢(xún)服務(wù)，積極回應(yīng)人民群眾關(guān)切。

五、嚴(yán)肅中小學(xué)招生入學(xué)紀(jì)律

13．　嚴(yán)格加強(qiáng)學(xué)籍管理。各地各校要按照教育部《中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法》《山西省中小學(xué)生學(xué)籍管理辦法實(shí)施細(xì)則（暫行）》要求，及時(shí)做好小學(xué)新生注冊(cè)和初中、普通高中新生學(xué)籍接續(xù)工作。各級(jí)教育行政部門(mén)要充分利用全國(guó)中小學(xué)生學(xué)籍信息管理系統(tǒng)加強(qiáng)日常監(jiān)管，嚴(yán)格落實(shí)學(xué)生“人籍一致，籍隨人走”，嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，嚴(yán)禁學(xué)校借轉(zhuǎn)學(xué)名義變相掐尖招生，嚴(yán)禁為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

14．嚴(yán)肅責(zé)任追究。各地要嚴(yán)格落實(shí)教育部普通中小學(xué)招生入學(xué)“十項(xiàng)嚴(yán)禁”，健全違規(guī)招生查處和責(zé)任追究機(jī)制，暢通舉報(bào)和申訴受理渠道。對(duì)各種途徑反映的學(xué)校違規(guī)招生線索，要及時(shí)跟進(jìn)調(diào)查取證。對(duì)違反招生規(guī)定的公辦學(xué)校，由主管教育行政部門(mén)責(zé)令限期整改，視情節(jié)輕重依法給予約談、警告、通報(bào)、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)等處理。對(duì)違反招生規(guī)定的民辦學(xué)校，嚴(yán)格按照法律法規(guī)，由主管教育行政部門(mén)責(zé)令限期整改，將違規(guī)行為納入年檢內(nèi)容，視情節(jié)輕重依法給予約談、警告、通報(bào)、取消評(píng)優(yōu)評(píng)先資格、撤銷(xiāo)榮譽(yù)稱(chēng)號(hào)、罰款、減招、停招直至吊銷(xiāo)辦學(xué)許可證等處理。對(duì)違規(guī)違紀(jì)的個(gè)人，按照干部管理權(quán)限，視情節(jié)輕重提請(qǐng)有關(guān)部門(mén)給予相應(yīng)的黨紀(jì)、政務(wù)處分或者解除聘用關(guān)系；涉嫌犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。對(duì)于因監(jiān)管不到位、履職不到位造成不良影響或嚴(yán)重后果的地方，依規(guī)依紀(jì)依法嚴(yán)肅追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任，努力營(yíng)造規(guī)范有序、令行禁止的良好生態(tài)。

附件：教育部普通中小學(xué)招生入學(xué)工作“十項(xiàng)嚴(yán)禁”

附件

教育部普通中小學(xué)招生入學(xué)工作

“十項(xiàng)嚴(yán)禁”

1．嚴(yán)禁無(wú)計(jì)劃、超計(jì)劃組織招生，招生結(jié)束后，學(xué)校不得擅自招收已被其他學(xué)校錄取的學(xué)生；

2．嚴(yán)禁自行組織或與社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)聯(lián)合組織以選拔生源為目的的各類(lèi)考試，或采用社會(huì)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自行組織的各類(lèi)考試結(jié)果；

3．嚴(yán)禁提前組織招生，變相“掐尖”選生源；

4．嚴(yán)禁公辦學(xué)校與民辦學(xué)?；旌险猩⒒旌暇幇?；

5．嚴(yán)禁以高額物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、虛假宣傳等不正當(dāng)手段招攬生源；

6．嚴(yán)禁任何學(xué)校收取或變相收取與入學(xué)掛鉤的“捐資助學(xué)款”；

7．嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校以各類(lèi)競(jìng)賽證書(shū)、學(xué)科競(jìng)賽成績(jī)或考級(jí)證明等作為招生依據(jù)；

8．嚴(yán)禁義務(wù)教育階段學(xué)校設(shè)立任何名義的重點(diǎn)班、快慢班；

9．嚴(yán)禁初高中學(xué)校對(duì)學(xué)生進(jìn)行中高考成績(jī)排名、宣傳中高考狀元和升學(xué)率，教育行政部門(mén)也不得對(duì)學(xué)校中高考情況進(jìn)行排名，以及向?qū)W校提供非本校的中高考成績(jī)數(shù)據(jù)；

10．嚴(yán)禁出現(xiàn)人籍分離、空掛學(xué)籍、學(xué)籍造假等現(xiàn)象，不得為違規(guī)跨區(qū)域招收的學(xué)生和違規(guī)轉(zhuǎn)學(xué)學(xué)生辦理學(xué)籍轉(zhuǎn)接。

呂梁市教育局

2024年7月12日