中共呂梁市委，呂梁市人民政府：

2025年，交城縣堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，深入學習貫徹習近平法治思想，聚焦落實中央、省、市關于法治建設的決策部署，扎實推進法治建設各項工作，依法行政能力和水平不斷提升，為全縣經(jīng)濟社會高質量發(fā)展營造了堅實的法治環(huán)境?，F(xiàn)將有關工作情況報告如下。

一、2025年度推進法治政府建設的主要舉措和成效

（一）堅持加強黨的全面領導，確保法治政府建設沿著正確方向推進

強化思想鑄魂，縣委常委會、縣委理論學習中心組帶頭開展專題學習研討4次，縣政府常務會、黨組會研究法治建設工作3次。將習近平法治思想納入縣委黨校2025年春秋季學期主體培訓班課程，舉辦強化行政執(zhí)法能力建設專題培訓班，持續(xù)辦好“政法大講堂”，累計培訓3000余人次。不斷夯實法治建設理論根基，縣委、縣政府主要負責同志認真履行法治建設第一責任人職責，將法治工作納入重要議事日程，主持召開縣委常委會、縣政府常務會研究解決法治政府建設重大問題，部署安排法治建設重點工作。召開縣委全面依法治縣委員會全體會議，研究制定年度工作要點，確保法治建設各項任務落地落實。嚴格執(zhí)行“三重一大”集體決策制度，20個黨政機關聘請專職律師擔任法律顧問，政府治理能力和治理水平有效提升。完善行政規(guī)范性文件管理審查制度，嚴格執(zhí)行統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一印發(fā)，全年合法性審核規(guī)范性文件47份，提出審核意見35條。

（二）優(yōu)化政務服務，持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境

深入推進“放管服”改革，積極應用“互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”系統(tǒng)，全年歸集各類監(jiān)管行為數(shù)據(jù)14413條，監(jiān)管事項覆蓋率達到35.51％。完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，新增入庫檢查事項13項，新增執(zhí)法人員6名，發(fā)布監(jiān)管動態(tài)信息185條，進一步推進監(jiān)管工作規(guī)范化、精準化、智能化。12345政務服務便民熱線高效運轉，全年受理群眾各類訴求12161件，按期辦結11803件，確保群眾的合理建議、訴求得到滿意答復。嚴格執(zhí)行政務服務“好差評”制度，全年累計收到有效評價1597條，切實提升政務服務效能。推進“高效辦成一件事”改革，設立“高效辦成一件事”專窗，推出主題服務51項，319個單體事項實現(xiàn)聯(lián)辦，32個聯(lián)辦單位全部入駐大廳，全年辦理“一件事”9046件，辦理時限壓縮51.65％，提交材料減少46.5％?！皡瘟赫笸ā被萜笳呔C合兌現(xiàn)服務平臺交城板塊收錄惠企政策54條，上線141個事項，完成兌現(xiàn)5194萬余元，推動惠企政策直達快享。

（三）聚焦規(guī)范執(zhí)法，逐步提高執(zhí)法能力和水平

加大行政執(zhí)法監(jiān)管力度，全面落實行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄、重大執(zhí)法決定法制審核三項制度，制定完善配套實施細則，推動制度要求深度融入執(zhí)法流程。嚴格執(zhí)行行政執(zhí)法證件管理辦法，印發(fā)《行政執(zhí)法證件管理制度》，滾動開展執(zhí)法主體梳理及執(zhí)法證申領工作，組織2025年度申領行政執(zhí)法人員公共法律知識線上考試2次，行政執(zhí)法證新發(fā)36個、注銷34個，印發(fā)《交城縣行政執(zhí)法公示辦法》，梳理并公示36個行政執(zhí)法主體、26個涉企行政檢查主體，行政執(zhí)法規(guī)范化水平不斷提高。深入開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，印發(fā)實施方案，建立領導機構、工作專班、工作機制，召開部署推進會12次。評查各重點執(zhí)法領域案卷608宗，走訪調研食品藥品、公共衛(wèi)生、自然資源等重點監(jiān)管領域企業(yè)209家，推動整改問題133個，建立完善《交城縣行政執(zhí)法案卷評查制度》《行政執(zhí)法情況通報制度》等相關制度10個，企業(yè)合法權益得到更好保護。

（四）深化普法教育，著力推進法治社會建設

認真落實“誰執(zhí)法誰普法”普法責任制，印發(fā)縣級部門普法責任清單，明確普法任務、工作要求，召開第六屆縣級國家機關“誰執(zhí)法誰普法”履職報告評議會，組織部分單位現(xiàn)場述職，推動普法責任制落地見效。深入推進“八五”普法，組織開展各項普法活動42場次，累計發(fā)放宣傳手冊、宣傳品1.5萬余件，解答群眾咨詢3500人次，法治宣傳理念更加深入人心。加強未成年人法治教育，開展“法護春苗”專項行動，構建“學校－家庭－社會－司法”四位一體防護體系，筑牢青少年安全成長的法治“防火墻”。深入交城中學、交城二中開展“模擬法庭”活動，舉辦“青春與憲法同行”主題辯論賽，切實提升青少年憲法意識和法治素養(yǎng)。將法治文化陣地建設與鄉(xiāng)村振興工作有機結合，依托磁窯古村地域優(yōu)勢建設法治文化長廊，打造夏家營鎮(zhèn)大辛村法治文化一條街，構建“出門見法、抬頭見法、低頭學法”的沉浸式普法環(huán)境。

（五）堅持法治護航，強化公共法律服務保障

大力推進“法律明白人”培養(yǎng)工程，112個村（社區(qū)）實現(xiàn)法律明白人全覆蓋，組織全縣法律明白人專題培訓20場，進一步強化專業(yè)素養(yǎng)與業(yè)務能力。開展“免費法律咨詢和特殊群體法律援助惠民工程”，完成咨詢1135人次，年度完成率103.18％，滿意度100％，辦結特殊群體援助案件132件，完成率101.5％。優(yōu)化公共法律服務供給，山西拾理律師事務所被確定為交城縣公共法律服務工作點，在交城縣看守所設立法律援助工作站，城區(qū)實現(xiàn)半小時公共法律服務中心和公共法律服務站全覆蓋。全面提高律師政治素質和服務水平，對律師事務所執(zhí)業(yè)行為開展日常業(yè)務檢查8次，完成對專職律師、援助律師、公職律師及基層法律服務工作者的考核培訓備案，確保律師行業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展。

（六）加強矛盾糾紛化解，提升基層法治建設水平

發(fā)揮行政復議“主渠道”作用，堅持“調解優(yōu)先、依法處置”的原則，嚴把行政復議案件質量關，全年共接收行政復議申請82件，行政復議案件糾錯率32.9％，行政機關履行復議決定書履行率達91.3％。積極開展“化解矛盾風險 維護社會穩(wěn)定”專項治理，各級調解組織共調處各類糾紛1170件，調處成功1153件，調解成功率達98.5％。開展“一縣一所一標桿”提質增效三年行動，建成天寧司法所為標桿司法所。西營司法所被省人社廳、省司法廳授予“法治山西建設先進集體”稱號。推進“一站式”矛盾糾紛調解中心建設，建立專業(yè)調解隊伍和“一日一清單、一周一小結、一月一調度”調解工作機制，組織全縣調解員開展線上線下培訓29期，真正做到各類矛盾糾紛“一站式受理、一攬子服務、全鏈條解決”。

二、存在的不足

2025年，我縣法治政府建設工作雖然取得了一定成績，但仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)。一是法治宣傳教育質效亟待優(yōu)化升級，普法工作仍以發(fā)放宣傳單、懸掛條幅、擺放展板等傳統(tǒng)普法形式為主，運用新媒體開展普法力度不夠，缺乏互動性和吸引力，難以滿足不同群體的多樣化需求，法治宣傳的針對性和實效性有待提高。二是公共法律服務均衡發(fā)展存在差距，城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間公共法律服務資源配置不均衡，基層特別是偏遠鄉(xiāng)村的法律服務資源相對匱乏，專業(yè)力量下沉不足，公共法律服務的智能化、便捷化水平有待提高，特殊群體法律援助的覆蓋面和精準度需要進一步拓展。

三、2026年工作計劃

（一）深化思想理論武裝

堅持全面學習貫徹習近平法治思想，建立健全各級黨委（黨組）理論學習中心組集體學法長效機制，納入各級黨委（黨組）理論學習中心組年度學習計劃，列為縣委黨校干部教育培訓的核心課程和黨員常態(tài)化學習重點內容，確保黨員干部學深悟透、入腦入心。加強行政機關工作人員法律知識培訓，不斷提高法律素養(yǎng)和依法行政水平。

（二）健全公共法律服務體系

持續(xù)推進“半小時公共法律服務圈”建設，推動公共法律服務實體、熱線、網(wǎng)絡平臺融合發(fā)展。加強對律師事務所、基層法律服務所的監(jiān)督管理，提升法律服務質量。深化“免費法律咨詢和特殊群體法律援助惠民工程”，推進法律援助“市域通辦”，提高服務精準度。

（三）加強基層基礎建設

高質量謀劃“九五”普法開局，打造法治專欄、普法短視頻等特色宣傳品牌。嚴格落實“誰執(zhí)法誰普法”責任制，持續(xù)開展法治講座、模擬法庭等基層普法活動。創(chuàng)新青少年法治宣傳教育，加快推進青少年法治教育基地建設。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，推動“一站式矛盾糾紛調解中心”高效運轉，加強特殊人群教育幫扶，提升基層治理法治化水平。深化“網(wǎng)格化＋法治”治理模式，將法治元素深入融入網(wǎng)格化管理服務。

（四）完善依法行政制度體系

嚴格執(zhí)行重大行政決策程序規(guī)定，完善公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定等程序制度。加強行政規(guī)范性文件管理，健全備案審查和清理工作機制。嚴格落實行政執(zhí)法“三項制度”，制定完善配套實施細則。深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法改革，加強執(zhí)法隊伍專業(yè)化建設。開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，常態(tài)化開展行政執(zhí)法人員教育培訓。加強行政執(zhí)法監(jiān)督，健全投訴舉報處理機制。推進行政復議規(guī)范化建設，完善行政復議與調解、信訪等工作銜接機制。

（五）深化“放管服”改革

持續(xù)推進簡政放權，動態(tài)調整權責清單。深化“證照分離”改革，推進政務服務標準化規(guī)范化便利化。完善“雙隨機、一公開”監(jiān)管機制，加強信用監(jiān)管和智慧監(jiān)管。全面落實公平競爭審查制度，清理廢除妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的各種規(guī)定和做法。依法保護各類市場主體產權和合法權益，加大知識產權保護力度。

中共交城縣委

交城縣人民政府

2026年3月2日