各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、縣直有關(guān)單位：

《交城縣助企紓困推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展扶持措施》已經(jīng)縣政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

交城縣人民政府辦公室

2022年7月11日

（此件公開發(fā)布）

交城縣助企紓困推動經(jīng)濟社會

平穩(wěn)健康發(fā)展扶持措施

為進一步貫徹省、市助企紓困工作要求，特別是落實市政府助企紓困20條措施精神，助力我縣各類市場主體平穩(wěn)健康發(fā)展，現(xiàn)結(jié)合實際，將我縣助企紓困扶持措施明確如下：

一、加大財稅政策扶持

1．對增值稅小規(guī)模納稅人、小型微利企業(yè)和個體工商戶按50％減征“六稅兩費”。對符合條件的小微企業(yè)、制造業(yè)類企業(yè)留抵稅額，在企業(yè)自愿申請的基礎(chǔ)上，存量一次集中退還，增量從2022年4月份起按月全額退還。對小微企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25％計入應(yīng)納稅所得額，按20％的稅率繳納企業(yè)所得稅。（責任單位：稅務(wù)局、財政局）

2.2022年新購置的設(shè)備器具，單位價值在500萬元以上的中小微企業(yè)，按照單位價值的一定比例自愿選擇在企業(yè)所得稅稅前扣除。（責任單位：稅務(wù)局）

3．對納稅人提供公共交通運輸服務(wù)取得的收入，免征增值稅。2022年2月納稅申報期至2022年3月3日已繳納的增值稅予以退還。（責任單位：財政局、稅務(wù)局）

4．市級籌集財政專項資金1.5億元，各責任單位爭取使用市級專項資金。助力氫能新興產(chǎn)業(yè)和中小企業(yè)技術(shù)提升改造、股改掛牌上市、升規(guī)上限入統(tǒng)以及“專精特新”發(fā)展。各責任單位積極爭取將我縣納入?yún)瘟菏兄行∑髽I(yè)獎補資金范圍，推動我縣“專精特新”企業(yè)申報工作。（責任單位：財政局、工信局、中小企業(yè)事務(wù)服務(wù)中心）

5．充分預留面向中小企業(yè)采購份額，對未達到公開招標限額的政府采購項目，全部預留給中小企業(yè)；對達到公開招標限額以上貨物服務(wù)工程類采購項目適宜由中小企業(yè)提供的全部預留給中小企業(yè)，可給予貨物服務(wù)類6％—10％、工程類3％—5％的價格折扣；減免投標和履約保證金，推行“政采智貸”線上融資服務(wù)。（責任單位：財政局、各相關(guān)采購單位）

6．市級財政籌措5000萬元應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金，縣財政籌措200萬元應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金，對2022年按規(guī)定申請使用應(yīng)急周轉(zhuǎn)保障資金的中小企業(yè)，免收資金占用費，各責任單位爭取使用市級保障資金。（責任單位：財政局）

7．按照呂梁市有關(guān)政策，設(shè)立我縣個體工商戶創(chuàng)業(yè)補助資金，市級財政對新登記個體工商戶補助500元，我縣財政配套補助1500元。（責任單位：市場局、財政局）

8.2022年為從事服務(wù)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的承租方減免租金的單位和個人，可以申請免征6個月租金收入應(yīng)繳納的房產(chǎn)稅。涉及的行業(yè)包括：批發(fā)和零售業(yè)，交通運輸、倉儲和郵政業(yè)，住宿和餐飲業(yè)，信息傳輸、軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)，金融業(yè)，租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)，科學研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)，水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)，居民服務(wù)、修理和其他服務(wù)業(yè)，教育，衛(wèi)生和社會工作，文化、體育和娛樂業(yè)。由符合條件的納稅人向主管稅務(wù)機關(guān)提出書面申請。（責任單位：稅務(wù)局、財政局）

二、強化金融信貸支持

9．搭建銀企合作平臺，用活用足知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化政策，鼓勵眾多市場創(chuàng)新主體，通過專利和商標進行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資貸款。強化“線上＋線下”個體工商戶信用修復，對已履行相應(yīng)義務(wù)，作出信用承諾，符合信用修復條件的個體工商戶實施信用修復，恢復正常經(jīng)營狀態(tài)。（責任單位：市場局、發(fā)改局）

10．將中小微企業(yè)、“三農(nóng)”和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等市場主體的平均擔保費率降至1％以下，財政予以保費補貼。免除對小微和“三農(nóng)”企業(yè)的反擔保措施。（責任單位：財政局）

11．繼續(xù)實施旅行社暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金扶持政策，對符合條件旅行社的暫退旅游服務(wù)質(zhì)量保證金比例由80％提高至100％，補足保證金期限延至2023年3月31日。（責任單位：文旅局）

三、推動消費提質(zhì)增效

12．在餐飲住宿、零售百貨、家居家電等領(lǐng)域發(fā)放政府消費券200萬元。［責任單位：工信局（商務(wù)）、財政局、市場局］

13．為方便市民生活，繁榮經(jīng)濟，根據(jù)實際情況，在城區(qū)合適位置設(shè)置早市、夜市攤點，進一步提升城市“煙火氣”。［責任單位：住建局、工信局（商務(wù)）］

14．全力爭取市級獎勵資金，重點扶持2022年新增限額以上電子商務(wù)企業(yè)，及年營業(yè)收入達200萬元的新增限額以上住宿、餐飲企業(yè)。［責任單位：工信局（商務(wù)）、財政局］

15．加強電子商務(wù)平臺建設(shè)，培育引進電子商務(wù)企業(yè)，爭取省、市獎勵資金，扶持鄉(xiāng)村e鎮(zhèn)、省級及以上電子商務(wù)示范企業(yè)的發(fā)展。［責任單位：工信局（商務(wù)）、財政局、鄉(xiāng)村振興局］

16．全縣國有A級景區(qū)頭道門票一律免費。卦山景區(qū)、玄中寺景區(qū)兩個國家4A級旅游景區(qū)將實施免頭道門票政策。（責任單位：文旅局、財政局）

17．全縣范圍內(nèi)城鄉(xiāng)公交65周歲以上和教師免費乘坐。（責任單位：交通局）

四、切實減輕企業(yè)負擔

18．授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為市場主體代辦注冊手續(xù)，實現(xiàn)全代辦、半日結(jié)。免費為市場主體制首套公章。（責任單位：審批局、市場局、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)）

19．各類小微企業(yè)和個體工商戶承租市域范圍內(nèi)行政事業(yè)單位和國有企業(yè)辦公用房、商鋪、門店的，免收6個月租金。（責任單位：機關(guān)事務(wù)服務(wù)中心、工信局、住建局）

20．對新吸納城鄉(xiāng)各類勞動者且穩(wěn)定就業(yè)半年以上的小微企業(yè)，每人給予1000元一次性補助，超過50人的每人1500元；超過100人的每人2000元。（責任單位：人社局、財政局）

21．為降低市場運營維持成本，依據(jù)《中華人民共和國市場主體登記管理條例》有關(guān)規(guī)定，在我縣行政區(qū)劃范圍內(nèi)全面開展市場主體歇業(yè)備案工作，因《條例》規(guī)定的原因造成經(jīng)營困難的各類市場主體均可在登記機關(guān)辦理歇業(yè)備案手續(xù)，暫時保留主體資格，避免市場主體總體數(shù)量出現(xiàn)較大波動。辦理市場主體歇業(yè)備案時，市場監(jiān)管、稅務(wù)、人社、醫(yī)保、公積金等部門按照有關(guān)政策規(guī)定，最大程度為市場主體提供解難紓困服務(wù)。（責任單位：審批局、市場局、稅務(wù)局、人社局、醫(yī)保局、公積金管理部）

五、加快行業(yè)紓困補短

22.2022年—2024年，對農(nóng)村地區(qū)除縣政府駐地鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地村以外的行政村的下行快件，財政資金予以差異化補貼。（責任單位：財政局、發(fā)改局、郵政公司）

本措施自印發(fā)之日起執(zhí)行，涉及的即期性政策期限為1年。對國家、省、市近期出臺的相關(guān)支持政策，由責任單位全面推動落實。

政策解讀：縣發(fā)改局《關(guān)于印發(fā)交城縣助企紓困推動經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展扶持措施的通知》的解讀

政策咨詢：發(fā)改局　　財經(jīng)股　　0358－3523140